Все мы помним, как много времени проводили в музеях в детстве. Со школьными экскурсиями, с родителями, когда стали постарше – самостоятельно или с приятелями. В интересах каждого человека, независимо от возраста, привить любовь к чарующему миру прекрасного и утолить детскую любознательность. Мало кто знает, но и сегодня в музейное учреждение можно попасть бесплатно или приобретя билет по льготной цене.

Наш интернет-портал оказывает бесплатные первичные консультации юриста по социально-правовым вопросам. Поможем защитить нарушенные права, оформить полагающиеся льготы и пособия, рассмотрим сложные случаи в любых отраслях права.

Консультация бесплатна, звоните:

• Москва и Московская область - 8 (499) 938‑40‑68
• Санкт-Петербург и Лен. область - 8 (812) 425‑60‑94
• Регионы РФ (звонок бесплатный) - 8 (800) 511‑38‑19

Кто оплачивает бесплатный поход в музей

Однако, нужно понимать, что предоставление всяких видов льготного посещения музеев предполагает наличие определённого источника, который будет покрывать расходы от недополученной выгоды от продажи входных билетов либо недополученных сумм от реализации других профильных доходов.

Этот источник может быть один – компенсационные выплаты из бюджета (федерального или местного), механизмы компенсаций устанавливает орган власти, которому подведомственно государственное, коммунальное или ведомственное музейное учреждение. С целью своевременного осуществления компенсационных выплат администрации музея нужно в контролирующий орган подать информацию о посещаемости.

Причем, право на бесплатное или иное льготное посещение обычно музеями предоставляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных на финансирование конкретного учреждения.

В деле «музейного дисконта» может обнаружиться и такая неожиданность, как необходимость самостоятельно осмотреть имеющиеся экспозиции и выставки. Такой режим кардинально отличается по качеству знакомства с музейными достопримечательностями вместе с экскурсоводом, что в конечном итоге понижает эффективность траты личного времени на освоение культурного наследия.

Как минимум, вам потребуется дополнительное изучение информации в интернете или в научно-популярной литературе, на что тоже уйдёт время.

Перечень льготных категорий

Предлагаем вдумчивому читателю взять на заметку круг лиц, на которые, согласно действующему законодательству Российской Федерации и принятым решениям профильных органов власти на местах, распространяется право на бесплатное посещение музеев федерального, коммунального или ведомственного уровня подчинения.

1. Герои Советского Союза, герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (предоставляется внеочередное право на приобретение входных билетов).
2. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной Войны.
3. Инвалиды боевых действий.
4. Неработающие инвалиды I и II группы.
5. Лица, которые сопровождают посетителей с ограниченными физическими возможностями.
6. Лица, находящиеся в государственных социальных учреждениях.
7. Сотрудники музеев Российской Федерации.
8. Члены ICOM, UNESKO.
9. Студенты ВУЗов Российской Федерации (но в режиме без экскурсионного обслуживания).
10. Дети дошкольного возраста.
11. Дети-инвалиды (право на бесплатное посещение распространяется на одного сопровождающего).
12. Дети-сироты , которые находятся в детских домах и школах-интернатах и дети, а также лица, оставшиеся без попечения родителей (право на бесплатное посещение распространяется на одного сопровождающего).
13. Учащиеся художественных средних и средних специальных учебных заведений (без экскурсионного обслуживания).
14. Учащиеся общеобразовательных школ в дни каникул (согласно принятому решению органа, оказывающего финансовое обеспечение деятельности музейного учреждения).

В некоторых административных единицах – этим особо увлекаются мэрии крупнейших территорий нашей необъятной родины – право на бесплатное посещение государственных либо муниципальных музеев также предоставляется:

• многодетным семьям;
• воспитанникам суворовских военных, нахимовских военно-морских училищ, кадетских корпусов;
• курсанты высших военных училищ;
• лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненные к ним категории граждан;

К данным категориям граждан может применяться как право приобретения билета в музей по льготной цене, так и установление определенного дня, когда они смогут бесплатно получить билет, но в режиме безэкскурсионного обслуживания.

Отдельно нужно сказать о том, какие документы потребуются для того, чтобы посетитель музейного учреждения смог получить бесплатный или льготный билет. Главными условиями для такого основания является соблюдение ним следующих неукоснительных обязательств:

• предоставление документов, на основании чего положено льготное обслуживание,
• такие билет могут быть выданы однократно в день посещения, их нужно сохранять до конца пребывания в музее.

Дошкольники обычно билет получают без предъявления документов. Музейное учреждение оставляет за собой право при большом потоке посетителей включить льготника в состав экскурсионной группы.

Изложенная выше информация касается главным образом государственных и муниципальных музеев. Однако с целью привлечения внимания бесплатных входом и льготными ценами не брезгуют и частные музейные заведения. Реализуя уникальную маркетинговую политику, их владельцы зачастую устраивают подобные акции.

Потерянную при этом прибыль или недополученную выгоду от продажи билетов человек, побывавший в музейных залах, непременно приведёт своих приятелей или знакомых, гостей, приехавших в ваш город впервые. Так что не стоит искать во всём зримую выгоду. Хороший музей всегда получит благодарного посетителя, что скажется и на финансовой стороне вопроса.

Не опасайтесь выглядеть нелепо: смело поинтересуйтесь у служителей ближайшего музея, нет ли именно для вас скидки или определённой льготы при его посещении. И не обязательно для этой цели ожидать 18 мая (Дня музеев, когда любое учреждение такого типа устраивает бесплатный праздник для посетителей).

Посещаемость музеев в России оставляет желать лучшего. И это происходит даже не потому, что падает культурный уровень населения, а по причине недоступности культурных ценностей для широких слоев населения. Семьи с низким уровнем доходов простаивает очереди в органы социальной защиты, чтобы получить скидку в несколько сотен рублей на оплату ЖКУ, конечно же на эти деньги не будет куплен билет в музей. Именно поэтому в России возможно бесплатное посещение музеев в 2019 году. Из данной статьи вы узнаете, за счет каких средств финансируется бесплатный поход в музей для россиян, кто имеет право на свободный вход, и какие документы нужно будет предъявить на входе.

Кто финансирует предоставление бесплатных билетов посетителям музеев

Получение населением определенных льгот не означает, что учреждения оказывают услуги бесплатно – каждой организации необходимы деньги для дальнейшего функционирования. Поэтому тот факт, что льготник получил право на бесплатное посещение музея, не предполагает никаких убытков для самого музея – существует источник средств, покрывающий убытки от недополученной выгоды, которая могла бы появиться от реализации входных билетов или иных профильных доходов.

Источником финансирования в случае с музеями является федеральный или региональный бюджет. Порядок возмещения музеям расходов определяется органом власти, которому подконтрольны музеи. Некоторые из них являются федеральными, соответственно, и компенсации выделяются за счет государственного бюджета. А некоторые музеи подведомственны Департаменту по делам культуры города Москвы.

Чтобы не утратить возможность получения компенсации, администрация музея фиксирует данные о посещаемости учреждения и передает информацию в контролирующий орган. Как правило, право на приобретение бесплатных билетов или на покупку входных билетов со скидкой предоставляется льготникам в количестве, ограниченном бюджетными средствами, выделенными на подобные нужды.

Обычно посещение музея по бесплатным билетам означает осмотр культурных ценностей без экскурсовода, что значительно снижает качество знакомства с экспонатами музея. Как минимум, посетителю придется изучать информацию в интернете или книгах, чтобы освоить культурное наследие.

Кто имеет право на бесплатное посещение музеев в 2019 году

Важно! Представителям льготных категорий граждан предлагается либо выдача бесплатных билетов в музеи, либо покупка входных билетов по сниженным ценам, либо поход в музей в определенный день месяца без оплаты.

Посещать музеи федерального, коммунального и ведомственного уровня подчинения, согласно положениям действующего федерального законодательства и решению профильных органов местных властей, имеют право следующие категории лиц:

В некоторых благополучных регионах список категорий граждан, имеющих право на бесплатное посещение музея, расширен, поскольку бюджет муниципального образования позволяет вводить дополнительные привилегии. В таких субъектах РФ право льготного посещения музея может предоставляться:

• ветеранам боевых действий;
• жертвам радиации (пострадавшим от радиационных катастроф, ликвидаторам аварии на ЧАЭС, испытателям Семипалатинского полигона, ликвидаторам аварии на ПО “Маяк”, ликвидаторам последствий выброса отходов в реку Теча);
• курсантам высших военных училищ;
• воспитанникам нахимовских и суворовских военно-морских училищ, кадетских корпусов;
• членам многодетных семей.

Каждый льготник должен иметь при себе документ, подтверждающий наличие у него право на бесплатное посещение музея. Это может быть удостоверение ветерана, справка из школы, студенческий билет и т.д. Льготный билет необходимо будет сохранить до конца пребывания в музее, поскольку он может быть выдан лишь единожды за день посещения.

Экспертное мнение

Сотрудники Департамента по делам культуры города Москвы заявляют, что регулярное проведение акций по бесплатному посещению музеев и предоставление права на получение льготных билетов отдельным категориям граждан способствует повышению культурного уровня населения, повышает интерес к истории страны, увеличивает количество патриотов России и в целом благотворно сказывается на посетителях.

По словам сотрудников музеев , в дни бесплатного посещения наплыв граждан в 3 раза превышает ожидаемую посещаемость, что означает, что люди интересуются культурными ценностями, но зачастую не имеют финансовых возможностей для удовлетворения своих культурных потребностей.

Дни бесплатных посещений в музее

Каждую среду вы можете бесплатно посетить постоянную экспозицию «Искусство ХХ века» в Новой Третьяковке, а также временные выставки «Дар Олега Яхонта» и «Константин Истомин. Цвет в окне», проходящие в Инженерном корпусе.

Право бесплатного посещения экспозиций в Главном здании в Лаврушинском переулке, Инженерном корпусе, Новой Третьяковке, доме-музее В.М. Васнецова, музее-квартире А.М. Васнецова предоставляется в следующие дни для определённых категорий граждан в порядке общей очереди :

Первое и второе воскресенье каждого месяца:

для студентов высших учебных заведений РФ вне зависимости от формы обучения (в том числе иностранных граждан-студентов российских вузов, аспирантов, адъюнктов, ординаторов, ассистентов-стажёров) при предъявлении студенческого билета (не распространяется на лиц, предъявляющих студенческие билеты «студент-стажер»);

для учащихся средних и средних специальных учебных заведений (от 18 лет) (граждане России и стран СНГ). Студенты-держатели карт ISIC в первое и второе воскресенье каждого месяца имеют право бесплатного посещения экспозиции «Искусство XX века» Новой Третьяковки.

каждая суббота - для членов многодетных семей (граждане России и стран СНГ).

Обратите внимание, что условия бесплатного посещения временных выставок могут отличаться. Информацию уточняйте на страницах выставок.

Внимание! В кассах Галереи предоставляются входные билеты номиналом «бесплатно» (при предъявлении соответствующих документов - для указанных выше посетителей). При этом все услуги Галереи, в том числе экскурсионное обслуживание, оплачиваются в установленном порядке.

Посещение музея в праздничные дни

В День народного единства - 4 ноября - Третьяковская галерея работает с 10:00 до 18:00 (вход до 17:00). Вход платный.

• Третьяковская галерея в Лаврушинском переулке, Инженерный корпус и Новая Третьяковка - с 10:00 до 18:00 (кассы и вход до 17:00)
• Музей-квартира А.М. Васнецова и Дом-музей В.М. Васнецова - закрыты

Ждем вас!

Право льготного посещения Галереи, кроме случаев, предусмотренных отдельным распоряжением руководства Галереи, предоставляется при предъявлении документов, подтверждающих право льготного посещения:

• пенсионерам (гражданам России и стран СНГ),
• полным кавалерам «Ордена Славы»,
• учащимся средних и средних специальных учебных заведений (от 18 лет),
• студентам высших учебных заведений России, а также иностранным студентам, учащимся в российских ВУЗах (кроме студентов-стажёров),
• членам многодетных семей (гражданам России и стран СНГ).

Право бесплатного посещения основных и временных экспозиций Галереи, кроме случаев, предусмотренных отдельным распоряжением руководства Галереи, предоставляется для следующих категорий граждан при предъявлении документов, подтверждающих право бесплатного посещения:

• лица, не достигшие 18-летнего возраста;
• студенты факультетов, специализирующихся в сфере изобразительного искусства средних специальных и высших учебных заведений России, вне зависимости от формы обучения (а также иностранные студенты, учащиеся в российских ВУЗах). Действие пункта не распространяется на лиц, предъявляющих студенческие билеты «студентов-стажеров» (при отсутствии в студенческом билете информации о факультете, предъявляется справка из учебного заведения с обязательным указанием факультета );
• ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, участники боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой, незаконно репрессированные и реабилитированные граждане (граждане России и стран СНГ);
• военнослужащие срочной службы Российской Федерации;
• Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Полные Кавалеры «Ордена Славы» (граждане России и стран СНГ);
• инвалиды I и II группы, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (граждане России и стран СНГ);
• один сопровождающий инвалида I группы (граждане России и стран СНГ);
• один сопровождающий ребенка-инвалида (граждане России и стран СНГ);
• художники, архитекторы, дизайнеры - члены соответствующих творческих Союзов России и ее субъектов, искусствоведы - члены Ассоциации искусствоведов России и ее субъектов, члены и сотрудники Российской академии художеств;
• члены Международного Совета музеев (ICOM);
• сотрудники музеев системы Министерства культуры РФ и соответствующих Департаментов культуры, сотрудники Министерства культуры РФ и министерств культуры субъектов РФ;
• волонтеры музея - вход на экспозицию «Искусство XX века» (Крымский Вал, 10) и в Музей-квартиру А.М. Васнецова (граждане России);
• гиды-переводчики, имеющие аккредитационную карту Ассоциации гидов-переводчиков и турменеджеров России, в том числе сопровождающие группу иностранных туристов;
• один преподаватель учебного заведения и один сопровождающий группу учащихся средних и средних специальных учебных заведений (при наличии экскурсионной путевки, абонемента); один преподаватель учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию образовательной деятельности при проведении согласованного учебного занятия и имеющий специальный бейдж (граждане России и стран СНГ);
• один сопровождающий группу студентов или группу военнослужащих срочной службы (при наличии экскурсионной путевки, абонемента и при проведении учебного занятия) (граждане России).

Посетители вышеуказанных категорий граждан получают входной билет номиналом «Бесплатно».

Обратите внимание, что условия льготного посещения временных выставок могут отличаться. Информацию уточняйте на страницах выставок.

1. Единовременное пособие – документы необходимо подать не позднее 6 месяцев после получения статуса. Размер выплаты не установлен на государственном уровне и рассчитывается индивидуально согласно установленному региональному коэффициенту;
2. Ежемесячные выплаты – размер также рассчитывается по местным коэффициентам. Для получения пособия необходимо в течение 3 дней срок после оформления опекунства обратиться в местный отдел социальной защиты.

В эту категорию попадают те, у кого родители были лишены прав, утратили часть прав на ребенка. Также признанные недееспособными. Решение об этом выносится в судебном порядке. Основанием считаются соответствующие документы, предоставленные органами опеки и попечительства. В категорию включают и лиц, чьи родители живы, но длительное время находятся на лечение от сложной или неизлечимой болезни. Каждый ребенок, попавший в одну из этих категорий, имеет законное право рассчитывать на получение трудовой или социальной пенсии.

Льготы и выплаты детям-сиротам в 2019 году

1. В Уфе уже несколько лет данная категория граждан обеспечивается квартирами из специального жилого фонда. То есть часть возводимых в городе квартир выкупается местным правительством. Их передают сиротам по договору социального найма.
2. В Новосибирске данной категории молодых граждан выдается пособие на ремонт. Его размер в 2019 году составляет 60 тыс. рублей.
3. В Республике Крым сироте предоставили квартиру в разрушенном доме. Данное строение имеет стены и крышу, а внутренней отделки, оконных и дверных рам нет. Естественно, жить в таких условиях невозможно.

Работу органов местного самоуправления по реализации прав сирот тщательно контролирует прокуратура. За выявленные нарушения приходится отвечать конкретным служащим, курирующих данный участок работы.

1. Сирота - это дитя, у которого родители умерли.
2. Ребенок, лишенный родительского попечения - это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:

• его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
• мама и папа считаются без вести пропавшими;
• родители утратили дееспособность;
• мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
• родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.

Льготы детям оставшимся без попечения родителей детский сад

В целях охраны и защиты прав детей-сирот в последние годы много сделано для совершенствования нормативно-правовой базы. Государство определило общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детям –сиротам и детям, оставшимся без попечении родителей, в возрасте до 23 лет. Расширило дополнительные гарантии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на образование, медицинское обслуживание, право на имущество и жилое помещение, право на труд. Дало возможность получения второго бесплатного образования при нахождении на полном государственном обеспечении до 23 лет.

2. Детям, чьи родители являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке и на льготных условиях предоставляются места в дошкольных образовательных учреждениях. Данная льгота предоставляется также в случаях расторжения брака между указанными лицами, смерти одного из родителей, рождения ребенка одинокой матерью.

УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

3. Руководителям областных учреждений культуры, искусства и кинематографии в месячный срок оформить и вывесить Порядок льготного посещения детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, организаций культуры, находящихся в ведении Курганской области, в доступных для всеобщего обозрения местах и обеспечить его выполнение, разработать форму, отпечатать и обеспечить кассиров бесплатными и льготными билетами или контромарками для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа в Курганском театре кукол «Гулливер», Курганском государственном театре драмы, Шадринском государственном драматическом театре, Курганской областной филармонии, Курганском областном художественном музее и в Курганском областном культурно-выставочном Центре возложить на заместителя начальника Управления культуры Бритвина A.M., в областных библиотеках, Курганском областном краеведческом музее и его филиалах, Курганском областном киновидеопрокате на заместителя начальника Управления культуры Хецко В.А.

Льготы и вход в Музей без очереди

• детям до 16 лет;
• детям-инвалидам (граждане РФ и стран СНГ);
• детям-сиротам и детям без попечения родителей, находящимся в детских домах, школах-интернатах (граждане РФ);
• учащимся общеобразовательных учреждений — приютов, реабилитационных центров, центров социальной помощи семье и детям (граждане РФ);
• инвалидам 1 и 2 групп (граждане РФ и стран СНГ), посетителям на инвалидных колясках;
• лицам, сопровождающих инвалида 1 и 2 группы, детей-инвалидов;
• Героям Советского союза и РФ, полным кавалерам ордена Славы (граждане РФ и стран СНГ);
• военнослужащим срочной службы РФ;
• ветеранам ВОВ РФ и стран СНГ, инвалидам войны РФ и стран СНГ, ветеранам боевых действий РФ;
• незаконно репрессированным и реабилитированным гражданам (граждане РФ и СНГ);
• бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
• сотрудникам музеев системы Минкультуры РФ и членам Международного совета музеев (ICOM);
• членам Ассоциации Искусствоведов РФ, Российской Академии художеств, Союза художников РФ;
• студентам дневной формы обучения художественных, архитектурных и кинематографических ВУЗов и СУЗов РФ и СНГ и факультетов, специализирующихся в сфере изобразительного искусства ВУЗов и СУЗов РФ и СНГ (только при предъявлении действующего студенческого билета);
• гидам-переводчикам, имеющим аккредитационную карту Ассоциации гидов-переводчиков и турменеджеров России, сопровождающим экскурсионную группу;
• официальным представителям СМИ;
• преподавателям ВГИК им. С.А. Герасимова;
• волонтерам музея - владельцам карты «Спутник».

• Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы;
• Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
• ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны и боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
• сотрудникам российских государственных музеев и членам ИКОМ;
• инвалидам 1-й и 2-й групп и одного сопровождающего лица;
• инвалидам 3-й группы с нарушением опорно-двигательного аппарата и одного сопровождающего лица;
• пожилым людям в возрасте старше 70 лет;
• посетителям с приобретенными заранее билетами (в т.ч. экскурсионными путевками);
• посетителям - участникам программ «Друзья Пушкинского», «Выпускник музея», «Меценат Пушкинского», «Корпоративный патрон Пушкинского»;
• беременным женщинам и посетителям с детьми до 3-х лет.

Льготы сиротам

В квартирной сфере маленькие сироты также не обделены государством. Не имея поддержки близких, ребенок, оставшийся без родителей, в подавляющем большинстве случаев не сможет сам купить себе жилье. Обязанность обеспечить его домом или квартирой берёт на себя регион, в котором он зарегистрирован.

Малышам, оставшимся без родителей, вплоть до совершеннолетия, предоставляются бесплатные медицинские услуги. Льгота распространяется и на студентов. Так как преференции носят региональный характер, в различных областях предусмотрены дополнительные привилегии. К примеру, в Москве и многих других областях, граждане категории обеспечиваются бесплатными лекарствами. Помимо того, в столице малыши до 2-х лет получают бесплатное молочное питание. Если есть показания, эта льгота продлевается до 15-летнего возраста.

Министерство культуры и архивов Иркутской области

Информация о порядке, очередности посещения образовательными учреждениями для детей, условиях, времени и перечне мероприятий (спектаклей, концертов и т.п.), предлагаемых для посещения по предварительным заявкам оформляется приказом руководителя соответствующего учреждения культуры ежеквартально и доводится до сведения руководителей образовательных учреждений для детей, опекунов или попечителей детей путём размещения на информационных стендах в помещениях, занимаемых учреждением культуры, на официальном сайте учреждения и (или) министерства культуры и архивов Иркутской области в сети Интернет, а также по телефону соответствующего учреждения.

10. В случаях проведения мероприятий учреждениями культуры, не указанными в пункте 1 настоящего Порядка, решения о порядке бесплатного посещения мероприятий детьми принимаются руководителями учреждений культуры и оформляются соответствующими приказами, подлежащими обнародованию (опубликованию или размещению на сайте учреждения и (или) министерства культуры и архивов Иркутской области, а также на информационных стендах в помещениях, занимаемых учреждениями культуры).

Данная категория льгот зависит от субъекта РФ, а пособия выплачиваются из регионального бюджета. В том числе специальные льготы детям сиротам устанавливает городская администрация. Информацию о них предоставляют органы социальной защиты по месту жительства.

Все материалы, размещенные на сайте, созданы авторами сайта либо размещены пользователями сайта и представлены на сайте исключительно для ознакомления. Авторские права на материалы принадлежат их законным авторам. Частичное или полное копирование материалов сайта без письменного разрешения администрации сайта запрещено! Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.

Льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Игорь остался сиротой в 12 лет. Его родная тетя Нина Александровна, будучи единственной родственницей, оформила на него опекунство. Сейчас Игорь живет и учится в техникуме в Саратове, а Нина Александровна снимает комнату и работает в другом городе. Женщина планирует переехать в город, где учится и живет племянник. За консультацией она обратилась в местный муниципалитет.

При усыновлении ребенка опекуну выплачивается единовременное пособие , установленное государством. В дальнейшем на ребенка распространяются общие льготы и пособия, как для семей с родными детьми (материнский капитал, пособия по уходу). Для получения дотаций необходимо предоставить ряд документов согласно требуемому перечню.

О социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

5. Учреждения для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, пользуются при налогообложении льготами, установленными органами государственной власти области и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

4. Размеры бюджетного финансирования учреждений определяются, исходя из нормативов по обеспечению детей питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, а также другими нормативными затратами на содержание и обслуживание названных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 52 Основ законодательства РФ о культуре означено, что учреждения культуры имеют право самостоятельного установления цен на предлагаемые ими платные услуги

Учреждения культуры имеют право самостоятельного установления цен на предлагаемые ими платные услуги и предоставления льгот на эти услуги определенным категориям посетителей.

Главной целью предоставления льгот является повышение качества обслуживания посетителей учреждения культуры.

↯ Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: ,

Кто имеет право на льготы при посещении учреждения культуры.

Стоит заметить, что льготы или право на бесплатное посещение музеев не может предоставляться за счет средств учредителя или бюджетных средств.

При принятии решения относительно данного вопроса руководители учреждений руководствуются в первую очередь нормативно-правовыми документами о порядке посещения музеев и других учреждений культуры:

• федерального;
• регионального;
• местного уровня.

В соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации определяется перечень лиц, которые вправе воспользоваться льготами во время посещения мероприятий, проводимых учреждением культуры на платной основе.

Также Федеральное законодательство определяет категории посетителей, имеющие право на посещение музеев бесплатно. К примеру, один раз на месяц этим правом могут воспользоваться лица, не достигшие совершеннолетия, и лица, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам.

Внеочередным бесплатным посещением государственных музеев, картинных галерей, выставочных залов и центров и размещенных в них экспозиций, выставок и ярмарок вправе воспользоваться Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации или полные кавалеры ордена Славы. Данное право означено в статье 7 Закона №4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или являющихся полными кавалерами ордена Славы».

Подобные основания для льгот определяются федеральным законодательством. В связи с этим создаются расходные обязательства для бюджетов всех уровней. Это означает, что все расходы учреждений культуры, финансируются за счет средств соответствующих бюджетов.

Занимаясь проведением мероприятий за счет средств от платной или иной, приносящей доход деятельности, автономные и самостоятельно принимают решения о допуске на эти мероприятия различных категорий граждан на льготной или бесплатной основе.

Постоянное или разовое бесплатное и может предусматриваться законом субъекта Российской Федерации или постановлением мэра муниципального образования для категорий населения, к которым относятся дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также многодетные семьи.

О проблемах финансировании учреждений культуры

Поскольку государственные и муниципальные музеи являются учреждениями публично-правовых образований, их финансирование происходит за счет средств соответствующих бюджетов. В случае, если музей теряет право получать доход, то все его расходы должны быть покрыты соответствующим бюджетом.

Для того чтобы музей получал финансирование, его деятельность должна быть соотносимой с нормативно-правовыми документами, предусматривающими все виды деятельности данного учреждения и гарантирующими ее выполнение.

Куда относится и плата за посещение музея, учреждения культуры обязаны учитывать установленные федеральным законодательством требования к организации деятельности для муниципальных и региональных музеев.

Однако стоит заметить, что Министерством культуры не были внесены изменения в Основы законодательства РФ о культуре относительно организации бесплатного посещения музеев.

Поэтому учредитель или сам музей не имеет права указать на установленное федеральным законом расходное обязательство и не может потребовать необходимого финансирования в случае, если финансовый орган потребует обоснования предоставления бесплатного посещения музея при определении субсидии на задания. Даная проблема относится ко всем видам учреждений культуры.

Одним из механизмов, который поможет компенсировать потерянные доходы, может стать, к примеру, или за другие услуги. Однако полностью возместить затраты учреждения на обслуживание льготных и бесплатных категорий граждан подобные меры не смогут.

Деятельность, которой занимается учреждение культуры, может быть не только включенной в задание самого учреждения, но и осуществляться за его рамками. В этом случае лучше всего гарантировать бесплатное или льготное посещение мероприятий, финансируемых государством. А также сохранить за учреждением право самостоятельного зарабатывания финансовых средств на коммерческих проектах.

О способах решения проблемы финансирования

Для того чтобы решить проблему финансирования из бюджета учреждений культуры на обслуживание льготных категорий населения , стоит воспользоваться оптимальными способами.

1. В первую очередь необходимо заключить государственный контракт с уполномоченным государственным органом на посещение гражданами учреждений культуры в порядке, установленном статьей 93 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Данный документ предусматривает финансирование расходов учреждения культуры, которые не обеспечиваются бюджетным финансированием в общем порядке, относительно льготного и бесплатного обслуживания посетителей. В соответствии с контрактом, плата станет доходом учреждения, которым оно может самостоятельно распоряжаться.

1. Также при расчете норматива затрат на оказание услуги необходимо учитывать расходы, связанные с обслуживанием «льготников» и «бесплатников».

В результате использования данного способа предполагается тесное взаимодействие учреждения с учредителем. Кроме того, происходит обоснование фактической суммы планируемых расходов, которые не учитываются бюджетом для не льготного обслуживания посетителей.

Если услуги учреждения культуры не пользуются высоким спросом то и обслуживание льготных категорий посетителей не создает никаких расходов, поскольку невостребованные посадочные места предоставляются посетителям на бесплатной основе (все записи об этом заносятся в журнал посещений музея). Однако в этом случае музей или другое учреждение не получает дополнительного дохода.

1. Одним из способов решения проблемы финансирования из бюджета учреждений культуры на обслуживание льготных категорий населения является сотрудничество с органами социальной защиты населения. Однако, даже не смотря на то, что большинство граждан льготных категорий получают социальную поддержку, этот способ нельзя назвать универсальным.

Прежде всего это объясняется тем, что для «льготников» и «бесплатников» предусмотрены дополнительные социальные выплаты, благодаря которым, они могут приобретать детские и взрослые билеты на посещение музея и предоставлять отчет.

Однако стоит заметить, что приобретенные билеты не относятся к именным документам и это является одной из проблем, связанных с обеспечением адресности физического лица.

Материал проверен экспертами Актион Культура