24.04.2018, 4:48

Какой срок стажировки на рабочем месте установлен действующим законодательством? Многим знакомо понятие стажировки. В ходе данного вида обучения работники учатся на практике выполнять работу, которая им предстоит, и изучают ход производственно-технологического процесса. Общую информацию о стажировке знают все. Однако срок стажировки при приеме на работу, а также в других случаях вызывает многочисленные вопросы. О продолжительности стажировок расскажем в статье.

Продолжительность по стандарту

Во время стажировки сотрудники постигают азы работы, которой им предстоит заниматься. Обязанность проводить стажировку установлена исключительно для работодателей, принимающих сотрудников на работу с вредными и опасными условиями труда, а также в других прямо установленных законодательством случаях (ст. 225 ТК РФ). При этом встает вопрос про срок стажировки на рабочем месте по охране труда.

Вредные условия труда – это производственные факторы (например, шум, вибрация и т.д.), которые могут вызвать у работника заболевание.

Опасные условия труда – это производственные факторы, которые могут привести к травме или увечью работника.

(приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163).

Действующее законодательство регламентирует срок стажировки при допуске к самостоятельной работе. Он зависит от того, к какой категории относится обучаемый работник:

Таким образом, срок стажировки устанавливается работодателем, но не может быть меньше или больше установленного законом.

Рабочие стажировки должны быть правильно оформлены. Обычно готовят следующие документы:

• положение о стажировке;
• приказ о допуске к стажировке;
• программа стажировки;
• приказ о допуске к самостоятельной работе.

Так, например, срок стажировки для работников рабочих профессий (гост 12.0.004-2015) зависит от квалификации данной категории сотрудников и может длиться от 3 рабочих смен до 6 месяцев.

Водители, занятые на пассажироперевозках и перевозках грузов, должны в обязательном порядке проходить стажировку. Таково отраслевое требование (руководящий документ Минавтотранса РСФСР от 20.01.1986 № РД-200-РСФСР-12-0071-86-12).

Тем же государственным стандартом установлен срок стажировки для рабочего и младшего обслуживающего персонала.

В Положении о стажировке отражаются основные правила, регламентирующие проведение данного обучения:

• цели и задачи стажировки;
• права и обязанности стажера;
• порядок допуска к стажировке;
• права и обязанности наставника;
• сроки стажировки;
• порядок проведения мероприятия;
• ответственность.

Повод для стажировки

Помимо срока стажировки для руководителей и специалистов законодательство устанавливает и поводы для проведения обучения. Так, индивидуальные стажировки для руководителей, специалистов, рабочих и младшего обслуживающего персонала устраивают в следующих случаях (п. 9.1 ГОСТ 12.0.004-2015):

• при поступлении на работу;
• при переводе на другое место работу с изменением должности или трудовой функции;
• в целях подготовки к возможному замещению на время отсутствия постоянного работника;
• для получения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.

Помимо общих случаев проведения стажировки, существуют отраслевые требования. Например, в энергетике стажировать сотрудника нужно после перерыва в работе (п. 1.4.8 приказа Минэнерго от 13.01.2003 № 6).

Что такое стажировка по ТК РФ? Как ее оформить и каков порядок ее прохождения? Читайте в нашей статье, скачайте образцы всех необходимых документов

Из этой статьи вы узнаете:

Зачем и когда нужна стажировка

Что такое стажировка? Понятие “стажировка” распространяется и может быть применено только для ограниченного круга работников. Для ряда категорий работников перед началом трудовой деятельности предусмотрено обязательное обучение безопасным методам труда. А также проверка полученных теоретических знаний путем экзаменации и практической проверки - стажировки.

Важно понимать, что данная процедура может быть применена только к обучению будущих работников в области охраны труда, занятых во вредных или опасных условиях труда . Это принципиальная позиция, которая закреплена в отношении стажировки в ч. 3 ст. 225 ТК РФ.

Во время обучения работодатель путем обучения новичков безопасным способом труда снижает риск производственных аварий и несчастных случаев в будущем. После прослушивания теоретической части кандидату на вакантную должность проводится стажировка на рабочем месте. И только после возможно проведение оценки знаний в форме экзамена.

Список вредных и опасных производственных факторов приведен в Перечне, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В данном Перечне содержатся такие факторы и работы как:

• работа на высоте;
• работа связанная с эксплуатацией электроустановок;
• работы под землей и под водой;
• работы в определенных климатических условиях;
• труд связанный с воздействием химических, биологических и других веществ;
• другие работы.

Данные положения чаще всего сводятся в локально-нормативный акт называемый “ Положение о стажировке”.

Прежде чем допустить кандидата на вакантную должность к работе под присмотром наставника его необходимо трудоустроить по всем правилам.

Шаг 1. Официальное трудоустройство кандидата:

• ознакомление с ЛНА компании и коллективным договором;
• подписание трудового договора;
• издание приказа о приеме на работу;
• заполнение Личной карточки Т-2.

Шаг 2. Издание приказа о стажировке.

Разрабатывать текст приказа работодателю придется самостоятельно, ведь унифицированной формы не существует. В тексте обязательно указывается:

• ФИО и должность стажера;
• ФИО и должность наставника;
• сроки стажировки ;
• сроки прохождения аттестации по итогам обучения;
• ответственные лица за исполнение приказа.

Шаг 3. Проведение аттестации по итогам обучения. Итоговый экзамен проводится в соответствии с требованиями п. 9.6 ГОСТ 12.0.004-2015.

Шаг 4. Оформление приказа о допуске к самостоятельной работе по результатам проведенной аттестации.

Если результаты аттестации неудовлетворительные, то возможно увольнение по п. 3 ст.81 ТК РФ - несоответствие занимаемой должности по результатам аттестации. Если такое увольнение произошло в срок не более 5 календарных дней с момента заключения договора, то запись ни о приеме, ни об увольнении в трудовую книжку не вносится.

Порядок прохождения стажировки

Вместе с изданием приказа о стажировке принимается и ее программа. Как правило, она является приложением к приказу. В программе прописывается ее срок, а также график стажировки посменно.

Если продолжительность стажировки составляет не более одного месяца, то программа составляется на каждый рабочий день (смену) отдельно. При более длительной программе обучения целесообразно дробить срок понедельно.

На рабочем месте новичка должен встречать наставник, который не только покажет и расскажет о применяемом оборудовании, но и обучит безопасным методам его эксплуатации. По завершении программы проводится экзаменирование стажера для выявления степени освоения рабочей профессии.

Программа стажировки на рабочем месте для всех рабочих профессий

Программа стажировки относится к локальным нормативным актам по организации. Ее разрабатывает руководитель структурного подразделения при участии отдела охраны труда. Таким образом, если речь идет о стажировке, например, электротехнического персонала, составлять план обучения будет служба главного инженера.

Унифицированного образца для программы стажировки на рабочем месте нет. Она оформляется по правилам делопроизводства, которые приняты в конкретной организации. Важно, чтобы в начале документа были проставлены все необходимые визы согласования: руководителем организации и профсоюзом (при его наличии). Указываются дата утверждения, дата проведения заседания профкома и номер протокола.

Программа начинается с пояснительной записки, в которой перечисляются все документы-основания и длительность стажировки. Важно, чтобы были использованы и профстандарты, и эксплуатационная документация производителя к применяемому оборудованию.

Далее идет общая часть. В ней указываются цели обучения, точное название производственных процессов, требования к стажеру. Перечислены навыки, которыми должен овладеть сотрудник, указан итог стажировки – сдача зачета на допуск к самостоятельной работе.

После этого описывается непосредственный план обучения. Традиционно его составляют в виде таблицы, отмечая напротив каждой темы количество часов или смен, необходимых для освоения. Целесообразно в программу стажировки по рабочим профессиям вписывать максимальное количество часов, а корректировать время обучения исходя из квалификации конкретного работника. Режим и темп обучения остаются в компетенции преподавателя-наставника.

Продолжительность стажировки

На данный момент срок стажировки устанавливается работодателем, но не может быть более 6 месяцев в общем случае. Для некоторых профессий законодательные акты могут устанавливать иную продолжительность стажировка на рабочем месте. Так срок обучения для нотариусов составляет не менее 1 года (приказ Минюста России от 29.06.2015 № 151)

Длительность стажировки должна устанавливаться с оглядкой на уровень образования и опыты работника. Чем более опытный сотрудник, тем меньший срок ему понадобится для освоения рабочего процесса.

Так для опытных работников и для младшего обслуживающего персонала срок может составлять от 3 до 19 рабочих дней (смен). Сотрудник без опыта может потратить на стажировку от 1 месяца до 6.

Для руководящего состава срок остается на усмотрение работодателя, но на практике редко превышает 1 месяц.

Количество смен стажировки на рабочем месте

При подсчете срока стажировки необходимо считать количество смен стажировки на рабочем месте, а не календарные дни с момента трудоустройства. Таким образом, период труда под руководством наставника не может быть меньше, чем 3 смены.

В зависимости от сложности выполняемой работы и от уровня новичка число смен может быть увеличено.

Оплата стажировки

Сколько бы ни длилась стажировка, она подлежит оплате. Так как наш стажер официально трудоустроен и с ним заключен трудовой договор, то и заработная плата должна быть. Ее размер прописывается в договоре.

Стоит отметить, что размер оплаты труда для стажера устанавливается ниже, чем для квалифицированного работника. Выплата производится по нормам трудового кодекса 2 раза в месяц. На время стажировки чаще всего заключаются срочные трудовые договора, которые трансформируются в бессрочные при положительном итоге аттестации.

Чтобы понять, для чего придумана стажировка, нужно заглянуть в нормативные акты, регулирующие данный процесс.
Обязанность проводить стажировку закреплена за работодателем законодательно. Работника необходимо обучить безопасным методам труда, провести инструктаж и стажировку на рабочем месте (ч. вторая ст. 212 ТК РФ).

О необходимости работодателю проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными и опасными условиями труда, говорится в части третьей статьи 225 Трудового кодекса. Это же требование более развернуто содержится в пункте 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций.

К этому нужно добавить, что Ростехнадзор утвердил

Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе, по экологическому, технологическому и атомному надзору. Тем самым предполагают сократить риск получения сотрудниками травм или профессиональных заболеваний.

Следует обратить внимание, что инструктажи и по своему назначению схожи. И та, и другая процедуры призваны дать работнику понятие о том, как безопасно выполнять свои обязанности. И обе проводят до начала работы.

Однако есть и существенные различия . Прежде всего, это продолжительность. Если инструктаж может быть проведен в течение нескольких минут, то стажировка занимает как минимум две рабочие смены. Конкретная продолжительность зависит от профессии и не превышает 14 смен.

Инструктаж, как правило, представляет собой теоретический курс алгоритма действий работника иногда с демонстрацией практических примеров. Стажировка же – это выполнение работником своих обязанностей под присмотром наставника, временная трудовая деятельность для приобретения опыта работы или повышения квалификации по специальности.

Как правильно оформить стажировку

Как и любой вид инструктажа по охране труда, стажировка должна быть правильно оформлена. Это необходимо по ряду причин. Во-первых, чтобы проверяющие не могли наказать работодателя за необучение своих работников, во-вторых, чтобы сам сотрудник не мог предъявить претензий в случае получения им травмы или заболевания по своей неосторожности.

Минимально необходимый перечень документов при оформлении стажировки выглядит так:
положение о стажировке;
программа стажировки;
приказ о стажировке;
приказ о допуске к самостоятельной работе.

В первую очередь нужно оформить Положение о стажировке . К процессу разработки этого документа необходимо подойти очень серьезно и скрупулезно. Ведь он подробно описывает права и обязанности стажирующегося и наставника, сроки и порядок стажировки, ответственность и другие особенности, связанные со стажировкой.

В качестве примера для построения документа и его наполнения можно взять РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей».

Как правило, первые два раздела документа содержат общие положения, цели и задачи стажировки.
В следующих разделах нужно закрепить порядок прохождения стажировки и допуска к работе сотрудника, порядок стажировки для отдельных профессий (категорий работников).

Положение о проведении стажировки (извлечение)

Необходимо отметить, что для предприятий неподконтрольных Ростехнадзору требования к организации проведения стажировок и допуска работника к самостоятельной работе могут быть немного иными, но алгоритм останется тем же.

Существуют некоторые особенности проведения стажировок и допуска к самостоятельной работе электротехнического персонала. Этот вопрос тоже необходимо осветить в Положении.

Примерное содержание Положения может выглядеть так:

1. Вводные положения.
2. Цели.
3. Задачи.
4. Область действия.
5. Период действия и порядок внесения изменений.
6. Термины и определения.
7. Обозначения и сокращения.
8. Порядок стажировки и допуска к самостоятельной работе.
9. Особенности стажировки электротехнического персонала.
10. Ссылки.
11. Приложения.

Программа стажировки определяет порядок и время стажировки по конкретной профессии, типичные действия, которым должен обучиться работник, объем теоретических знаний, которые он должен получить, порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и проч.
Перед тем как конкретного работника отправить на стажировку, нужно издать приказ. Его форма законодательно не утверждена, поэтому каждый работодатель может использовать свой вариант.

В приказе указывают основания для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников.

Пример приказа о назначении стажировки:

Результаты стажировки фиксируют в журнале инструктажей на рабочем месте.

Завершают стажировку сдачей экзамена. Только после этого сотрудник может быть допущен к самостоятельной работе. Допуск оформляют приказом.

Если работник не смог сдать экзамен, его не допускают к работе, что также оформляют приказом.

Можно ли стажировку не проводить

Стажировка обязательна только для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, а также в тех случаях, когда это требование установлено отдельными нормативными актами. Например, для водителей, которые перевозят пассажиров или работают на опасных производственных объектах. Здесь обойтись без стажировки никак нельзя. Если работодатель ее не проводит, он рискует быть оштрафованным на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. Для руководителей организаций штраф будет меньше – от 1000 до 5000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

С 1 января 2015 года наказание за нарушение трудового законодательства существенно возрастет. Так, за допуск к работе без необходимого обучения по охране труда (а стажировка – это один из видов обучения) руководителю организации и частному предпринимателю будет грозить штраф на сумму от 15 000 до 25 000 рублей, для организации – от 110 000 до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Есть над чем задуматься.

Если же на предприятии нет вредного или опасного производства, то организация стажировки – внутреннее дело работодателя.

Вопросы:

Нужно ли проводить стажировку дворнику?

В нашем ЖЭКе проводят спецоценку условий труда. Если у дворников будут установлены вредные условия, нужно ли будет проводить им стажировку?
Ольга ВОРОТОВА, главный инженер (Иркутск)

Как бы это ни звучало странно, но если следовать букве закона, стажировку придется проводить.

Оформите дворникам две смены стажировки. Этого будет достаточно, чтобы освоить методы работы.

Нужен ли инструктаж, если все равно предстоит стажировка?

Нужно ли перед стажировкой проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте, если стажировка все равно охватывает весь объем обучения по безопасному выполнению работы?
Виктор ГАВРИЛОВ, инженер по охране труда (Саранск)

Да, нужно. Инструктаж необходимо проводить перед началом выполнения работ. Его цель – предупредить работника об опасностях, с которыми он может столкнуться во время работы. А стажировка – это выполнение своих обязанностей под контролем наставника, то есть это уже работа.
В журнале инструктажа на рабочем месте сначала делают отметку о прохождении инструктажа, а затем о стажировке.

Нужно ли получать лицензию для проведения стажировки?

Для проведения обучения по охране труда нужна лицензия. Нужно ли ее получать и для стажировки? Как быть, если работники проходят стажировку у работодателя?
Валерий НАЙМУШИН, специалист по охране труда (Пермь)

Нет, лицензию получать не нужно. Дело в том, что для обучения своих работников силами организации не нужна лицензия. Она необходима только тем организациям, которые специализируются на обучении сторонних работников. Поэтому, несмотря на то, что стажировка – это часть обучения по охране труда, работодателю для этого лицензия не нужна.

Самые необходимые нормативные акты

Программа стажировки на рабочем месте - образец этого документачасто требуется кадровикам. Он подробно описывает те знания и навыки, которые должен получить работник в ходе стажировки. Разберемся, что нужно, чтобы составить такую программу.

Когда требуются программы стажировки на рабочем месте по профессиям?

Необходимость стажировки предусмотрена ТК РФ. Так, ст. 212 данного кодекса в числе прочих обязанностей, которые возложены на работодателя, упоминает необходимость обучения работника безопасным способам работы, в том числе с помощью инструктажей, стажировки и итоговой проверки полученных знаний и навыков. Сразу необходимо отметить, что стажировка — это обязанность не только работодателя, но и работника: ст. 214 кодекса указывает, что работник обязан проходить обучение по охране труда, в том числе стажировку.

Стажировки делятся на 2 вида:

Стажировка может проводиться как при первоначальном трудоустройстве, так и при переводе на новую работу, выполнение которой по нормативным актам требует прохождения стажировки. Например, при стажировке водителей используется руководящий документ РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 Минавтотранса, принятый в РСФСР. Несмотря на то что документ был утвержден еще в 1986 году, он применяется до сих пор, поскольку не отменен и не заменен. Например, Верховный Суд РФ, вынося постановление по административному делу от 22.09.2014 № 34-АД14-5, среди прочих актов руководствовался и положением, утвержденным этим руководящим документом.

Для проведения стажировки требуется, чтобы на предприятии в наличии имелась программа, по которой работники стажируются. Причем программа необходима во всех случаях, т. к. без нее невозможно грамотно и правильно определить этапы проведения стажировки и ее содержание.

Типовой порядок проведения стажировки

Вне зависимости от того, по каким причинам требуется стажировка, она проводится обычно следующим образом:

1. Оформляется трудовой договор с работником по правилам, установленным ТК РФ. Допускается также оформление дополнительного соглашения к трудовому договору, если работник не принят на открывшуюся вакансию, а переведен внутри организации на должность, которая требует прохождения стажировки.
2. Проводится инструктаж, касающийся способов и методов безопасного осуществления трудовых функций. В отличие от стажировки инструктаж должен проводиться для всех работников предприятия, а не только для занятных на опасных работах.
3. Издается приказ руководителя о направлении работника на стажировку. Этим же приказом назначается куратор (руководитель стажировки), под контролем которого это мероприятие будет проходить.
4. Проводится сама стажировка. Ее продолжительность определяет программа стажировки на рабочем месте, утвержденная на предприятии, прохождение фиксируется в журналах охраны труда.
5. По окончании стажировки работник сдает экзамен на знание теоретических основ безопасной работы в должности.
6. Если экзамен сдан, издается приказ о допуске сотрудника к работе. Именно этот документ разрешает ему выполнять трудовые функции самостоятельно, без надзора куратора.

Как оформляется типовая программа стажировки на рабочем месте?

Для того чтобы программа начала применяться, она должна быть разработана и утверждена руководством предприятия. При этом конкретный порядок ее разработки и утверждения законом не определяется.

На практике это происходит обычно следующим образом:

1. Подразделение предприятия, в котором должна проводиться стажировка, разрабатывает проект документа.
2. Проект согласовывается с подразделением по охране труда (или с конкретным сотрудником, ответственным за соблюдение техники безопасности, если такого подразделения в структуре организации нет).
3. Согласованный проект утверждается приказом руководства предприятия.

Допускается и иной порядок — в соответствии с действующими на предприятии правилами делопроизводства. Главное, чтобы программа была утверждена директором или иным лицом, действующим от лица организации.

Содержание программы стажировки, этапы прохождения стажировки работником

Государственные нормативные акты не содержат в себе требований относительно того, что конкретно должна содержать программа стажировки и из каких структурных частей она должна состоять. На практике же сформировался определенный подход, согласно которому такая программа включает разделы, описывающие:

1. Цель, ради которой проводится стажировка. Обычно здесь указывается, что целью является ознакомление со структурой подразделения, в котором должна происходить трудовая деятельность работника, и происходящими там технологическими и производственными процессами. Также в числе целей упоминаются выработка навыков безопасного выполнения трудовых обязанностей и закрепление теоретических знаний, касающихся техники безопасности.
2. Общие требования. В этом разделе программы указывается перечень того, что должен изучить работник во время стажировки (инструкции по технике безопасности, опасные факторы при выполнении работы и т. д.). Также здесь указывается, что стажировка проводится под руководством руководителя (куратора) стажировки, назначенного приказом по организации из числа руководителей либо специалистов предприятия, а также определяется порядок допуска работника к прохождению стажировки.
3. Непосредственно само содержание программы с указанием количества часов либо смен, в течение которых должна проходить стажировка.

В целом программа обычно включает следующие этапы:

1. Ознакомление с нормативной базой, касающейся охраны труда и правил безопасной работы по конкретной профессии.
2. Знакомство с рабочим местом и должностными обязанностями. Здесь можно использовать должностную инструкцию для конкретной профессии и профстандарт, если он применяется на предприятии.
3. Изучение правил подготовки рабочего места к работе и приемов безопасной работы.
4. Практическая деятельность, выполняемая под контролем руководителя (куратора) стажировки.

Как разрабатывается программа стажировки?

Содержание программы зависит от того, что конкретно должен освоить сотрудник на новом рабочем месте. Длительность же, в соответствии с порядком обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (п. 2.2.3), устанавливается работодателем самостоятельно. Единственное, на что здесь необходимо опираться, — это нормативные акты, касающиеся правил безопасности при проведении конкретных видов работ.

Кроме того, при разработке программ стажировки можно использовать и примерную программу обучения по охране труда, утвержденную Минтрудом РФ 17.05.2004. Однако необходимо при этом учитывать, что это довольно обобщенный документ, относящийся практически ко всем сотрудникам — как рабочим всех специальностей, так и специалистам. Копировать ее целиком бессмысленно, однако использовать ее положения при подготовке программы стажировки на конкретном предприятии можно и нужно.

Наконец, необходимо учитывать, что помимо программы на предприятии должно действовать и положение о прохождении стажировки — локальный нормативный акт, определяющий, как именно стажируется на рабочем месте сотрудник. При этом программа не должна ему противоречить. Конкретных нормативных требований к содержанию данного положения тоже нет, поэтому оно тоже готовится на предприятии в тех пределах, которые установлены нормами законодательства.

Где можно скачать бесплатно программы стажировки на рабочих местах?

В связи с тем, что официально утвержденных программ стажировки нет, их разработчики нередко сталкиваются с определенными трудностями. Зачастую сотрудники предприятий, занимающиеся охраной труда, или работники кадровых служб просто не знают, как должен выглядеть соответствующий документ. Особенно остро эта проблема стоит на недавно созданных предприятиях, где документация по проведению стажировок только разрабатывается.

Одним из способов решения такой проблемы является скачивание образцов готовых программ с сайтов кадровой и юридической направленности. Этот вариант вполне допустим, однако необходимо помнить, что любой образец требует доработки для соответствия условиям, действующим на конкретном предприятии.