Не секрет, что военная служба не пользуется особой популярностью у современной российской молодежи, и причин здесь множество. Это и неприятие жесткой дисциплины, и боязнь неуставных отношений, и банальное нежелание «тратить» на армию целый год драгоценной молодой жизни. На какие только уловки не идут призывники в надежде избежать цепких объятий родного Министерства обороны : раздают взятки, «рисуют» страшные диагнозы или годами скрываются от повесток в военкоматы и полиции.

А ведь существует другой способ избежать казармы и военной муштры. Он вполне легален и дает молодому человеку возможность принести обществу пользу – это прохождение альтернативной гражданской службы (АГС).

Федеральный закон об альтернативной службе был принят в 2002 году, через год вышел указ президента, содержащий перечень вакансий и организаций, куда будут направляться желающие проходить АГС. Изначально закон принимался для тех, кто не хочет служить в армии по этическим и религиозным соображениям, тем более что такое право прописано в Конституции РФ. Сегодня пойти на альтернативную службу может практически любой призывник.

Можно добавить, что альтернативная служба является распространенной мировой практикой. Сейчас она есть в Финляндии, Норвегии, Дании, Швейцарии и даже в такой милитаризованной стране, как Израиль. Несколько десятилетий АГС существовала в Германии и Франции – ушла в небытие вместе с призывной армией.

Об АГС говорят разное: кто-то хвалит ее, другие – отзываются критически. Многие не знают о существовании альтернативы срочной службе, ибо информации о ней мало, зато весьма распространены мифы, которые нередко транслируются даже центральными СМИ. Как показывает статистика, альтернативная гражданская служба в РФ не пользуется особой популярностью – ее выбирает менее одного процента молодых людей призывного возраста.

Общее определение и описание

Альтернативная служба представляет собой особый вид трудовой деятельности, которую гражданин может выбрать вместо срочной военной службы. Молодые люди, годные по состоянию здоровья к призыву в армию, могут работать в гражданских государственных учреждениях и даже получать заработную плату.

Основные принципы АГС в России:

• Альтернативная служба должна проходить за пределами субъекта РФ, откуда был призван гражданин. Обычно это правило не действует - более 60% граждан (на 2018 год) проходят АГС по месту жительства. Место прохождения и род деятельности определяет служба занятости;
• Проходить АГС можно исключительно на предприятиях или в учреждениях государственной формы собственности;
• Человек, выбравший АГС, не имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, он не может участвовать в забастовках, подрабатывать на стороне или работать где-либо еще;
• «Альтернативщикам» нельзя занимать руководящие должности, уклоняться от исполнения прямых обязанностей, покидать рабочее место. Неявка на работу без уважительной причины считается прогулом и не засчитывается в срок АГС;
• Призывники из малочисленных коренных народов обычно проходят альтернативную службу в хозяйственных субъектах традиционных отраслей и промыслов;
• Срок пребывания на АГС превышает время службы в вооруженных силах.

Все остальные вопросы регулируются положениями Трудового кодекса. К ним относятся: время работы и ее оплата, права и обязанности гражданина, а также его работодателя, решение споров и др. В сущности, АГС мало чем отличается от обычной «гражданской» трудовой деятельности.

После прохождения альтернативной службы гражданин увольняется в запас и получает обычный военный билет . В нем даже укажут ВУС (военно-учетную специальность), но на регулярные сборы гражданина, прошедшего АГС, призывать не будут.

Кто может претендовать на альтернативную службу

Любой гражданин нашей страны имеет право отказаться от воинской службы и приносить пользу Родине мирным трудом. Законом предусмотрены два основания, при которых призывник может выбрать АГС:

• Если служба в армии противоречит его этическим или религиозным убеждениям;
• Призывник относится к малочисленному народу, который ведет традиционное хозяйство.

Чтобы попасть на альтернативную службу, гражданину необязательно много лет состоять в религиозной организации или готовиться к карьере священнослужителя. Достаточно на заседании призывной комиссии – она принимает подобное решение – связно и аргументированно обосновать, почему военная служба противоречит его этическим убеждениям. Согласно действующему законодательству, призывнику не нужно ничего доказывать, он должен только сообщить о решении в специальном заявлении.

С представителями коренных народов дело обстоит еще проще. Как правило, они живут компактно на удаленных территориях Сибири и Дальнего Востока и занимаются традиционным хозяйством. Для прохождения альтернативной службы представителям этих народов достаточно подать документ по месту «приписки» в установленный законом срок.

Правовые основы альтернативной службы в России

Главным юридическим обоснованием альтернативной службы в нашей стране является Конституция РФ. В 59-й статье Основного закона говорится о порядке прохождения воинской службы, а в ее третьей части указывается, что гражданские лица имеют право пойти на АГС. Можно добавить, что право на альтернативную службу является общемировой практикой, давно признанной на международном уровне.

25 июня 2002 года, после долгих споров и обсуждений был принят закон «Об альтернативной гражданской службе». Именно он является основным правовым документом, который регламентирует, кто и как может проходить АГС. В 2003 году был подписан указ президента, посвященный вопросам организации альтернативной службы. Также существует приказ Министерства труда, в котором перечислены должности, специальности и профессии для «альтернативщиков».

Молодому человеку, который задумывается об АГС, нелишним будет ознакомиться с Уголовным кодексом, чтобы узнать об ответственности за уклонение от альтернативной службы. Есть еще внутриведомственные документы, принятые по данному вопросу в различных министерствах и учреждениях. Все это говорит о серьезности государственного подхода к организации альтернативной службы.

Сколько нужно служить на АГС

«Альтернативщики» служат дольше, по сравнению со сверстниками, призванными в ряды вооруженных сил. Данный факт можно назвать одним из главных недостатков АГС. Изначально срок службы составлял почти четыре года, но после изменений 2008 года он уменьшился до 21 месяца, а для молодых людей, проходящих гражданскую службу в организациях военной сферы – до 18.

В срок АГС не входит:

• время отбывания ареста после совершения административного или уголовного преступления;
• периоды дополнительных отпусков, которые предоставляются работникам для получения образования;
• отпуск по уходу за ребенком;
• время отстранения от работы из-за состояния наркотического, алкогольного или другого опьянения.

Альтернативная служба начинается в день убытия гражданина к месту ее прохождения, который указан в предписании военкомата. Ее завершением считается дата окончания трудового контракта с работодателем.

Имеются у АГС и плюсы: любой «альтернативщик» имеет в году два законных отпуска и выходные, которыми он может пользоваться по личному усмотрению. Так что реальный срок нахождения на АГС составляет год и четыре месяца. Если гражданин направлен служить в другой город, то его транспортные расходы во время отпуска оплачивает государство. У граждан, проходящих гражданскую службу, есть возможность получить больничный.

Кем придется служить

Призывник, поступающий на альтернативную службу, не может выбирать будущее место работы – одна из главных особенностей АГС. Правда, перед распределением вы должны сообщить о знаниях, умениях, навыках и предпочтениях в Роструд, однако, как показывает практика, эти данные не всегда принимаются во внимание. Так что вариантов трудоустройства может быть множество.

У призывников уже сложился стереотип: на альтернативной службе им придется выносить ночные горшки или мыть туалеты в социальных учреждениях. Действительно, вы вполне можете оказаться санитаром, уборщиком или врачом в районной больнице или в доме престарелых. Но на самом деле выбор значительно шире: список профессий для альтернативной службы в армии 2018 в России состоял из 114 вакансий. В 2017 году их было 104.

Почти всегда нужны строительные специальности: каменщики, сварщики, электрики и разнорабочие. Традиционно востребованы водители, грузчики, сантехники, повара, слесари, садовники. Молодые люди, пребывающие на альтернативной службе, нередко направляются в лесное хозяйство, дорожную службу, они работают пожарными, библиотекарями, дежурными на метеорологических станциях.

В последние годы настоящим лидером по количеству вакансий для АГС является «Почта России». Согласно статистике, около 60% «альтернативщиков» вообще не имеют специальностей, 15% призывников обладают профессиями, которые не нужны работодателями.

Граждане, пребывающие на альтернативной службе, могут быть направлены на ликвидацию последствий пожаров, наводнений или иных стихийных бедствий на территории РФ. Попадаются и вовсе экзотические вакансии: уход за животными в зоопарке или цирке. Можно попасть в штат технического персонала на заводе или фабрике.

Гражданин, выбравший альтернативную службу, может быть отправлен в любой уголок нашей необъятной Родины. Но из-за хронического дефицита жилья, АГС обычно проходят по месту прописки. В этом случае вы будете жить дома и ежедневно ходить на работу, а затем сможете заниматься чем угодно.

Сколько получают на АГС

Понятно, что «альтернативщики» занимают вакансии, от которых отказались гражданские специалисты из-за низкой зарплаты или тяжелых условий труда. Неудовлетворительный уровень оплаты – один из основных минусов АГС. Граждане, находящиеся на альтернативной службе, получают от четырех до двадцати тысяч рублей.

Средняя зарплата – примерно 10 тыс. рублей в месяц. За такие деньги прожить сложно, тем более что в отличие от армии , продукты питания приходится покупать за собственные средства. Если для восемнадцатилетнего парня такая сумма еще может быть приемлемой, то для бывшего студента, недавно окончившего ВУЗ, она явно недостаточна.

Платить гражданину, находящемуся на АГС, должны столько же, сколько получают «гражданские» сотрудники на аналогичной должности. Это требование законодательства. Если вас назначили врачом в поликлинику, ваша зарплата должна быть не меньше, чем у вашего коллеги с такой же квалификацией и стажем.

«Альтернативщики» имеют право во время прохождения службы заочно получать высшее образование. Правда, АГС вряд ли поможет вам сделать карьеру или даст навыки, полезные в дальнейшей жизни. Сегодня призывников, проходящих альтернативную службу, как правило, отправляют туда, где никто больше не хочет работать. Поэтому вопрос о том, где больше безнадеги - в армии или на АГС - однозначного ответа не имеет.

Как попасть на альтернативную службу

В законе четко обозначено, что нужно сделать для замены обычной срочной службы альтернативной. Процедура довольно проста. Призывнику, который принял подобное решение, необходимо лично написать заявление и подать его в районный комиссариат. В тексте он должен указать причины и мотивы, побудившие его сделать такой выбор. В интернете можно легко найти правильный образец заполнения подобного документа.

Если вы отказываетесь от армейской службы по религиозным соображениям, то в документе следует перечислить людей, способных подтвердить ваши слова. Это могут быть друзья, родственники или просто знакомые. К заявлению необходимо приложить автобиографию, а также характеристику, выданную на месте работы или учебы. Потом бумаги надо отнести в военкомат, в котором вы состоите на воинском учете. Заявление следует подавать в двух экземплярах: на втором работники комиссариата должны поставить отметку о принятии документа.

Важно представить документы в предусмотренные законом сроки – их следует подавать за шесть месяцев до призыва, под который вы подпадаете. Если вас будут забирать в армию осенью, то заявление необходимо подать до 1 апреля, а в случае весеннего призыва – все формальности необходимо завершить до 1 октября.

Заявление о замене военной службы альтернативной рассматривается на заседании призывной комиссии, которое должно пройти не позже, чем через месяц после начала призыва. Гражданин, претендующий на АГС, обязан лично на нем присутствовать, поэтому о дате, времени и месте проведения он извещается заранее.

Комиссия заслушивает призывника, рассматривает его доводы, дает слово людям, которые согласны подтвердить правдивость сведений, изложенных в заявлении. По нормам законодательства, на принятие решения у призывной комиссии есть один месяц, после чего она либо выносит заключение о замене срочной службы АГС, либо отказывает в удовлетворении данного ходатайства.

Наиболее частая причина отказа – несвоевременная подача заявления. Не следует считать подобный подход пустым формализмом: ограничения по срокам подачи заявлений введены в закон не просто так. Полгода между подачей заявления и призывом на альтернативную службу позволяют предприятиям и учреждениям сформировать базу вакансий для желающих проходить АГС, а службе занятости найти для них подходящие рабочие места в данном списке.

Но и просроченное заявления не означает окончательный отказ: документы у вас обязаны принять и рассмотреть. Только призывная комиссия имеет право отказать в прохождении АГС, в том числе и на основании нарушения сроков. Если же задержка вызвана уважительными причинами, то вопрос рассматривается в общем порядке.

Если призывная комиссия все-таки не приняла ваше заявление из-за его несвоевременной подачи, то это решение можно обжаловать в суде. В новейшей российской истории уже был случай, когда дело об отказе призывнику в прохождении альтернативной службы доходило до Конституционного суда.

Возможные причины отказа в прохождении АГС

В законе предусмотрено всего пять основных причин, по которым призывнику может быть отказано в прохождении альтернативной службы:

• Нарушение срока подачи заявления. Данная причина является наиболее частой, и она уже подробно рассмотрена выше;
• Несоответствие информации, поданной призывником в заявлении, реальному положению дел. Например, гражданин сообщает комиссии, что он пацифист и не подлежит призыву в армию - ему противно брать оружие в руки. Но в ходе рассмотрения его дела выясняется, что он много лет является членом стрелкового клуба. Или же гражданин заявляет о неприятии насилия, а затем становится известно о наличии у него разряда по боксу или черного пояса по карате. Подобное решение должно быть мотивированным и основываться на реальных фактах, установленных призывной комиссией;
• Заведомо ложные сведения в заявлении или в документах, к нему прилагаемых;
• Неявка на два заседания призывной комиссии по вопросу замены военной службы АГС без уважительных причин. Для получения отказа в прохождении альтернативной службы, призывник должен два раза не явиться на заседания по его вопросу;
• Гражданину могут отказать в прохождении АГС, если он уже имел возможность пройти альтернативную службу, но уклонился от нее.

Отказ в праве прохождения альтернативной службы по любой из вышеперечисленных причин можно обжаловать в суде.

История альтернативной службы

История человечества – настоящая череда кровавых войн и вооруженных конфликтов. Во все времена существовали люди, не приемлющие насилие и отвергающие возможность лишения жизни себе подобных. Как правило, такие взгляды основывались на религиозных убеждениях. Почти всегда отношение властей к подобным проявлениям пацифизма было резко отрицательным: нежелающих воевать преследовали, понижали в статусе, лишали гражданских прав, иногда казнили.

Альтернативная служба до революции

В европейской истории случаи отказов носить оружие известны с первых веков христианства. Мы знаем имена римлян, казненных за отказ от военной службы. В России подобные прецеденты известны примерно с XVIII века: в армию не хотели идти старообрядцы, духоборы, молокане.

В нашей стране право отказа от военной службы по религиозным убеждениям впервые было признано государством в XVIII столетии, в эпоху царствования Екатерины II. По приглашению императрицы началось массовое переселение в Россию меннонитов – представителей одного из течений протестантизма. Меннониты не только были убежденными пацифистами, они отрицали возможность давать любые клятвы, включая и воинскую присягу. Екатерина считала, что привлечение этих трудолюбивых и законопослушных людей принесет пользу государству и даровала им право не служить в армии. Но это была исключительная привилегия, действующая по отношению к очень ограниченной группе граждан: в тот же исторический период духоборы за отказ от военной службы жестоко преследовались.

Проблема обострилась после введения всеобщей воинской повинности в царствование Александра II. Власти столкнулись с массовым отказом от призыва в армию со стороны различных религиозных конфессий. В числе прочих «под раздачу» попали и меннониты, давно привыкшие к своему привилегированному положению. Это побудило их к массовой иммиграции – в течение десяти лет Россию покинуло около 15 тыс. человек. Последствия отъезда из страны членов этой богатейшей общины вынудило правительство «включить заднюю»: все меннониты, проживавшие в стране до 1874 года, освобождались от службы в армии.

В 1880 году меннонитов опять стали забирать в армию, но вместо воинских частей их определяли в лесные команды, пожарные отряды и на корабельные верфи. Причем российское государство выделяло деньги для оплаты их труда, лечения, оборудование мастерских. По сути, это была первая альтернативная служба в истории нашей страны.

Меннониты служили четыре года. Хотя они и призывались военным ведомством, организацией их дальнейшей судьбы занималось Управление землеустройства, которое не являлось структурой вооруженных сил империи. Меннониты входили в состав рабочих команд, четко подчинявшихся назначенным командирам. За проступки и преступления они несли ответственность по военно-уголовному законодательству.

Гражданская служба в двадцатом веке

В конце XIX века нравы несколько смягчились: в России от военной службы начали освобождать духоборов, молоканов, евангелистов, баптистов и представителей других религиозных течений. Первая мировая война отбросила ситуацию назад – наказанием за отказ от службы в армии стал расстрел, правда, его обычно заменяли пожизненными каторжными работами. Аналогичной ситуация была и в европейских странах: во Франции отказников казнили, в Германии и Австрии – заключали в психиатрические больницы.

После победы Февральской революции отказники по религиозным убеждениям были амнистированы. Керенский издал указ об основании альтернативной гражданской службы, но воплотить его в жизнь Временное правительство не успело.

Россия входит в тройку стран, официально признавших право граждан на отказ от военной службы по соображениям совести. В этом почетном списке также находятся Великобритания (с 1916 года) и Дания (с 1917 года).

Решение Временного правительства об альтернативной службе воплотили в жизнь уже большевики, приняв по данному поводу специальный Декрет. Это произошло в самом начале 1919 года. Документ предписывал использовать отказников в роли санитаров или давать им иную работу по их выбору, не связанную с ношением оружия. В декрете было указано, что отказавшихся от воинской службы следует преимущественно направлять в заразные госпитали. Однако попасть на альтернативную службу было непросто: это происходило только по решению суда и после экспертизы специального религиозного совета, который решал, действительно ли человек верующий.

В двадцатые годы законодательство относительно отказа от военной службы ужесточили: попасть на АГС стало значительно сложнее. Институт альтернативной службы просуществовал в Советском Союзе до 1939 года, а в новом законе о воинской обязанности такая возможность прописана не была.

В 1940 году закон, предусматривающий освобождение от несения службы в армии по религиозным убеждениям, был принят в США. Она заменялась общественными работами. В гитлеровской Германии за отказ от военной службы расстреливали или отправляли в концлагеря. Так пострадало множество свидетелей Иеговы.

После окончания войны возможность альтернативной службы появилась в большинстве европейских стран: в Германии, Франции, Бельгии.

Послевоенный период и новейшая история

О праве гражданина отказаться от службы в армии по соображениям совести снова вспомнили после распада Советского Союза. В 1993 году оно было закреплено в новой Конституции Российской федерации. В 1994 году Государственная дума попыталась принять закон об альтернативной службе, который прошел первое чтение, однако, позже он был отклонен и отправлен на доработку.

Следующая попытка состоялась в 1998 году, но и она не увенчалась успехом – проект закона про АГС был отклонен и отправлен на доработку. При этом сотни молодых людей по всей стране отказывались служить в армии из-за своих убеждений. Им приходилось защищать свой выбор в судах, что порой занимало месяцы, а то и годы. Организации типа «Комитет солдатских матерей» оказывали сознательным отказникам посильную помощь.

В 2001 году свой проект закона о прохождении альтернативной службы в Госдуму внесли военные. Они попытались сделать АГС максимально тяжелой и непрестижной, чтобы отбить у призывников всякое желание отказываться от срочной службы. Несколько позже в парламенте появился альтернативный вариант закона, подготовленный общественными организациями и либеральными депутатами. В течение всего 2001 года данная тема активно обсуждалась на многочисленных семинарах и круглых столах во многих регионах страны. В начале 2002 года появилась Коалиция «За демократическую АГС».

Доработка закона продолжалась шесть месяцев. Он был принят и подписан президентом 25 июля 2002 года. Окончательную версию документа можно назвать компромиссом между проектами, подготовленными военными и общественными активистами.

Альтернативная служба в других странах мира

Во Франции закон об альтернативной службе был принят в 1961 году. Этому предшествовала месячная голодовка 74-летнего активиста и убежденного пацифиста Луи Ликвара. Его единственным требованием было введение в стране АГС.

Уже через несколько лет альтернативная служба стала чрезвычайно популярной: она позволяла молодым людям не только избежать призыва, но и давала возможность поработать за рубежом, в составе различных гуманитарных миссий. Опыт позволил создать во Франции мощное волонтерское движение, которое сегодня активно помогает странам третьего мира.

В 1983 году французским парламентом был принят закон о национальной службе, согласно которому, срок альтернативной службы составлял двадцать месяцев, а основанием для прохождения АГС могли стать любые глубокие убеждения. Альтернативная службы во Франции была отменена в 2001 году, после полного перехода вооруженных сил на контрактную основу.

Альтернативная гражданская служба есть практически во всех странах Запада. В Швейцарии молодые люди не только могут выбрать АГС, но и служить в армии без оружия.

В Испании возможность прохождения альтернативной службы появилась только после смерти Франко и ухода от власти его политической силы. Право на АГС было закреплено в Конституции страны в 1978 году, а в 1984 году парламент страны принял соответствующий закон. Эта идея так понравилась испанским призывникам, что в первое время для них просто не хватало вакансий. В 1988 году положения об альтернативной службе были уточнены королевским указом. АГС в стране просуществовала до отмены обязательного призыва в армию, которая произошла в 2001 году.

В Италии закон о гражданской службе был принят в 1972 году. В 1998 году он был дополнен законом об отказе по убеждениям. Срок АГС в этой стране составляет десять месяцев, она проходит в общественных институтах и некоммерческих организациях.

В Польше положения об альтернативной службе впервые появились в законе об обороне, принятом в 1988 году. В 1992 году был принят специальный закон о прохождении АГС, согласно которому, срок альтернативной службы составляет 24 месяца, она проходит в больницах, государственных учреждениях или на общественных работах.

В Германии право граждан на отказ от военной обязанности прописано в Конституции с 1949 года. Закон об АГС несколько раз пересматривался, в 1995 году ее срок был уменьшен до 13 месяцев. В 60-е и 70-е годы альтернативная служба в Германии была частью общего тренда немецкого общества на отказ от военных идей, порожденного памятью о Второй мировой войне. В «нулевые» годы около двух третей призывников выбирали альтернативную службу вместо традиционной военной. В 2011 году АГС в Германии ушла в прошлое – бундесвер полностью перешел на контрактную основу.

Многие немецкие эксперты заявляли, что срочная служба продержалась в Германии так долго именно из-за АГС. Долгое время отказники занимали значительную долю социальных вакансий, на которые больше никто не соглашался. Немецкие «альтернативщики» работали санитарами в больницах, в службе спасения, в экологических организациях. Германские законы позволяли гражданам, проходящим АГС, работать в других странах в составе гуманитарных миссий. Причем альтернативная служба пользовалась в стране большим почетом: считалось, что она дает молодому человеку трудовой опыт, возможность социализации, оказывает серьезное нравственное воспитание.

В странах Скандинавии – Норвегии, Финляндии и Швеции – призыв на военную службу существует и сегодня. При этом молодые люди могут без проблем заменить ее АГС. Несмотря на это, альтернативная служба в этих странах не пользуется особой популярностью: процент призывников, которые отказываются брать оружие в руки, не идет ни в какое сравнение с Германией или Францией.

В Швейцарии закон об АГС был принят в 1996 году, срок ее прохождения – шесть месяцев. Военная служба в этой стране считается престижным занятием, поэтому «альтернативщиков» сравнительно немного. Предусмотрена возможность прохождения службы в рядах вооруженных сил, но без оружия, если его ношение противоречит убеждениям молодого человека. Граждане, принципиально не желающие идти в армию, могут выбрать альтернативную службу. Раньше для этого необходимо было пройти специальный экзамен, подтверждающий (или опровергающий) наличие религиозных или этических убеждений против армейской службы. В 2009 году данная процедура была отменена: теперь для выбора АГС достаточно желания призывника. У молодых людей есть возможность проходить альтернативную службу за рубежом, но для этого необходимо соответствовать весьма серьезным критериям: иметь профессиональное образование и рекомендации, на высоком уровне владеть иностранными языками, обладать опытом работы в других странах. Согласно статистике, только 1% призывников соответствует этим требованиям.

В Израиле возможность проходить альтернативную службу появилась в середине 70-х годов. Изначально ее получили только девушки, не желающие идти в армию по религиозным убеждениям. Позже это право получили евреи-ортодоксы, палестинцы, граждане с ограниченными способностями. Сегодня альтернативная служба является скорее специальной программой, предназначенной для социальной адаптации репатриантов и молодых людей арабской национальности. Считается, что свое задание АГС отлично выполняет – граждане, прошедшие подобную службу имеют значительные успехи по сравнению со сверстниками. Молодым людям на альтернативной службе платят двойную солдатскую стипендию.

Украина приняла закон об альтернативной службе в 1991 году – раньше, чем это сделала Россия и Беларусь. Правда, в этом документе были определены довольно жесткие рамки: поводом для отказа от армейской службы признавались только религиозные убеждения, а получить подобное право могли только представители признанных государством организаций. Украина не раз декларировала желание полностью перейти на контрактную армию, и призыв 2013 года должен был стать последним. Однако события 2014 года отложили эту перспективу на неопределенный срок.

Право на прохождение альтернативной службы зафиксировано в конституции республики Беларусь, однако, соответствующий закон был подготовлен и принят только в 2015 году. Согласно ему, право на АГС имеют граждане, чьи религиозные убеждения не позволяют им брать в руки оружие. Срок альтернативной службы составляет 36 месяцев. Граждане, имеющие высшее образование, служат 24 месяца. Можно добавить, что АГС в Беларуси особой популярностью не пользуется: в начале 2017 года ее проходили всего лишь 13 человек.

Если вам надоела реклама на этом сайте - скачайте наше мобильное приложение тут: https://play.google.com/store/apps/details?id=com.news.android.military или ниже, кликнув на логотип Google Play. Там мы уменьшили кол-во рекламных блоков специально для нашей постоянной аудитории.
Также в приложении:
- еще больше новостей
- обновление 24 часа в сутки
- уведомления о главных событиях

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Альтернативная гражданская служба - это предоставленная государством возможность избежать военной службы при существовании определённых условий, а каких именно, об этом далее.

Нормативное регулирование

Замена военной службы альтернативной гражданской находится под опекой ФЗ под номером 113. Законопроект был подписан президентом и опубликован 25 числа второго месяца лета (июля) в 2002 году. Данный нормативно-правовой акт регулирует общественные отношения, которые связаны с реализацией права каждого гражданина мужчины на замену военной службы на иной вид деятельности. Важно отметить, что данное правило распространяется исключительно на молодых людей, которые обязаны отслужить в армии по призыву. - это реальная возможность избежать жёсткого режима, предоставив взамен навыки, образование и годы опыта.

Об общих положениях

Статья 1 вышеназванного федерального закона даёт следующее определение: альтернативная гражданская служба представляет собой вид особой деятельности, который выполняется конкретным лицом в интересах не только государства, но и общества. Служба признаётся альтернативной в том случае, когда граждан обязан выполнять трудовую деятельность взамен службы по призыву.

Закон об альтернативной гражданской службе также указывает на определённую сферу нормативно-правового регулирования. Первоочерёдным актом среди всего многообразия законов является Конституция России. Далее, согласно юридической силе, за ними следуют ФКЗ и федеральные законы. Подзаконные акты, а также международные нормы, которые должным образом ратифицированы на территории России, также являются правовым источником, регулирующим положение граждан, проходящих гражданскую службу.

Условия замены

Замена военной службы альтернативной гражданской возможна только при наличии определённых условий, которые также перечислены в ФЗ № 113.

Первым условием является невозможность несения службы по призыву, связанная с религиозными убеждениями или вероисповеданию. Действительно, многие религии запрещают совершение военных действий против человека либо иным образом говорят о том, что служить - это греховно.

Другое условие связано с образом жизни конкретного человека. Так, закон говорит о том, что право на альтернативную гражданскую службу может быть реализовано представителем малочисленного народа, который ведёт образ жизни, тесно связанный с сельским хозяйством, занимается промысловым ремеслом, а также живёт и зарабатывает тем, что ведёт традиционный образ жизни, сходный с таковым на ранних исторических этапах развития человечества. Фактически интерпретируя слова законодателя, можно сделать вывод о том, что люди, которые всю жизнь занимаются традиционными промыслами, не смогут быть полезными государству при прохождении службы.

Условия для лиц мужского пола, направленных на службу

ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» определяет внутренние условия для тех, кто обладает правом перехода. Так, статья 3 говорит о том, что:

• Рассматриваемый вид службы осуществляется только мужчинами, возраст которых варьируется в пределах 18-27 лет.
• Лица мужского пола должны в обязательном порядке обладать правом на замену воинской службы, соответственно, должны соблюдаться все вышеперечисленные условия.
• Мужчина не должен пребывать в запасе.

Вышеназванные условия являются фактическими, то есть исходят из определённых жизненных условий. Также существуют условия формальные, к которым принадлежит следующее:

• Подача заявления лично в комиссариат, которое говорит о необходимости замены воинской службы на прохождение гражданской альтернативной службы.
• Комиссия по призыву должна вынести в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, соответствующее решение.

Не все граждане, даже обладающие основанием освобождения, могут проходить альтернативную службу. Так, положения федерального закона не распространяются на лиц мужского пола, которые:

Место прохождения службы

Альтернативная гражданская служба - это вид деятельности, особенность которой заключается в наличии трудовых правоотношений, которая может выполняться как индивидуально, так и в составе каких-либо формирований, чётко определённых законом:

1. Организации, которые подведомственны уровня.
2. Организации, которые относятся к органам власти субъектов.
3. В формированиях, которые относятся к организациям государства, но в качестве гражданского персонала.

Как показывает практика, граждане проходят альтернативную гражданскую службу за пределами того субъекта, в котором постоянно проживают.

К лицам, являющимся частью малочисленного народа, применяются специальные меры. К ним также не применяется обязанность прохождения воинской службы, альтернативная гражданская служба проходит по месту осуществления хозяйственной деятельности. Перечень должностей, а также рабочих мест, на которых возможна альтернативная служба, утверждается Правительством России.

При выборе должности или рода деятельности необходимо учитывать уровень образования гражданина, его предыдущий род деятельности, специальность, опыт работы, квалификацию, а также иного рода качества и навыки, которые могут быть полезны при прохождении службы.

Срок службы

Альтернативная - это обязанность, которая ограничивается определёнными сроками. В ФЗ № 113 сказано, что срок альтернативной гражданской службы превышает в 1 целую 75 сотых раза срок службы по призыву. Это значит, что нет чётко определённой даты, если изменится срок воинской обязанности, альтернативная также претерпит изменения в вышеназванной пропорции.

На сегодняшний день срок альтернативной гражданской службы - 42 месяца, а для окончивших высшие учебные заведения - 21 месяц. В том случае, когда граждане проходят альтернативную службу в формированиях ВС РФ, срок данной деятельности - 3 года, а для тех, кто закончил высшее учебное заведение - 18 месяцев.

Отсчёт альтернативной службы начинается с того дня, как лицо убыло для прохождения службы. Дата указывается военным комиссариатом. День окончания службы считается день прекращения договора, который был заключён с лицом в связи с увольнением со службы.

Дни, не засчитываемые в срок службы

Существуют определённые дни, которые не подлежат учёту в срок службы, а именно:

• Прогул . Так как данная деятельность наряду с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, регулируется Трудовым кодексом РФ, то прогулы - отсутствие работника на рабочем месте в установленное договором или инструкцией время более 4-х часов непрерывно в течение трудового периода.
• Дополнительный отпуск , который предоставляется работодателем для обучения в образовательных организациях не засчитывается в срок службы.
• Время уголовного наказания, отбываемого в местах заключения, либо административного - в виде ареста.
• Выполнение трудовых обязанностей в состоянии опьянения , равно, как и появление на рабочем месте.

Организация службы

Первое требование, которое предъявляется для организации альтернативного вида службы, касается законодательства РФ, которое полностью регулирует данный вид деятельности. Непосредственными участниками, организующими прохождение службы, являются субъекты РФ. Данные участники выполняют следующие функции:

• Предоставляют перечень вакантных специальностей, которые подходят для прохождения данного вида службы. Федеральные органы власти вносят предложения по усовершенствованию видов работ, по расширению их перечня, а также предоставляют оперативную информацию, касающуюся профессий, должностей и всех задействованных лиц.
• Ведут учёт организаций, которые подведомственны субъектам и пригодны для прохождения рассматриваемого вида службы.
• Принимают и направляют в соответствующие органы необходимую информацию о гражданах, которые прибыли для прохождения службы.
• Осуществляют контроль исполнения норм законодательства, законности заключённого трудового договора, а также его исполнения.

Таким образом, сравнивая современную Россию с Советским Союзом, можно отметить, что многим гражданам предоставляется реальная возможность отдать свой долг родине, не облачая свои плечи в погоны. Определённые исключения предусматривает Альтернативная гражданская служба, в свою очередь, предоставляет право отдачи долга своей стране в ином виде.

Комментариев:

Людям призывного возраста, кроме прохождения военной службы в Армии, предоставляется альтернативная гражданская служба (АГС). Она представляет собой вид деятельности, направленный во благо общества или государства, как аналог армейской повинности.

Кто имеет право на прохождение альтернативной гражданской службы?

Это направление регулируется основным законом России. Житель нашего государства в возрасте от 18 до 27 лет имеет право на прохождение альтернативной службы вместо того, чтобы имела место военная служба, если он:

1. Имеет убеждения философского или морального плана, которые категорически противоречат несению долга непосредственно в воинской части с оружием.
2. Имеет вероисповедание, не позволяющее ему проходить службу в армии.
3. Представитель коренного малочисленного народа с ведением традиционного хозяйства и промыслов и др.

Первые два пункта требуют определенных пояснений.

Поскольку в Конституции и законе об альтернативной гражданской службе нет конкретного пояснения, какие именно убеждения дают право на ее прохождение, то принято считать, что это могут быть любые определенные убеждения правового, морального или этического плана, которые имеют четкую, логически понятную взаимосвязь.

Касательно веры гражданина, которая способствует прохождению невоенной службы, ее исповедание запрещает человеку или брать в руки оружие, или участвовать в военных объединениях и организациях, несмотря на их статус.

Вернуться к оглавлению

Альтернативная служба: кто не направляется?

Согласно закону «О воинской обязанности и службе» альтернативный вариант не проходят следующие категории граждан:

1. Имеющие законные основания для освобождения или отсрочки от призыва в Вооруженные силы.
2. Не подлежащие призыву для исполнения воинской обязанности.

В частности, если призывник признан негодным или частично годным для прохождения службы в армии, он не направляется к исполнению обязанностей в качестве участника альтернативного варианта, поскольку АГС — альтернатива для тех, кто признан пригодным для армейской мобилизации.

Граждане призывного возраста, имеющие отсрочку, срок действия которой истекает после окончания очередного призывного периода, и в случае досрочного прекращения деятельности таковой, имеют право на подачу заявления по прохождению АГС в десятидневный срок с момента окончания оснований для призывной отсрочки.

Вернуться к оглавлению

Основные критерии и срок альтернативной гражданской службы

Для возможности отдачи долга перед страной на альтернативной основе необходимо личное заявление от призывника на замену военной повинности на АГС. Образец заявления и его регистрация производятся в военном комиссариате по месту жительства. Кроме того, пакет документов необходимо пополнить биографией, характеристикой с места работы или учебы, другими документами, которые могут подтвердить желание призывника, или определенное направление на прохождение альтернативной службы в армии.

Сроки подачи заявления регламентированы законом и составляют полгода, как минимум, до призыва в Вооруженные силы. То есть до , 1 апреля текущего года, и до весеннего, 1 октября прошлого года. Возможны случаи пересмотра своих убеждений касательно воинской повинности и в сроки, не входящие в предусмотренный временной режим. Такая версия событий от момента подачи заявления до вердикта призывной комиссии имеет право на существование, но правомерность и актуальность перемены решения перехода с воинской на альтернативную службу придется доказывать в судебном порядке.

На протяжении месяца до истечения срока подачи заявления, заявителя вызывают на заседание комиссии при военном комиссариате, и в его присутствии происходит рассмотрение документа.

Взяв за основу заявление призывника, выслушав лиц, представляющих доказательства и интересы гражданина, а также изучив приложенные документы и прочие материалы, призывная комиссия принимает решение о назначении человеку прохождения альтернативной гражданской службы в установленном порядке или же выносит обоснованный отказ в предоставлении таковой замены.

Отказ от замены военной службы на альтернативный аналог (альтернативная служба) считается обоснованным в таких случаях, как:

1. Нарушение сроков подачи заявления или неправильный порядок при оформлении процедуры.
2. Противоречивость и несоответствие представленных документов, показаний с реальными убеждениями заявителя.
3. Неправдивые и вводящие в обман факты, умышленно предоставленные сведения.
4. Неявка на заседание комиссии без уважительной причины два или более раз.
5. Факты наличия уклонения АГС до настоящего времени.

В случае позитивного решения замены традиционной службы на альтернативный вариант гражданину вручается повестка на медицинский осмотр и следующее заседание призывной комиссии по решению направления на АГС.

При принятии отказа от замены, призывник на общих основаниях проходит мобилизацию в ряды Вооруженных сил. Решение комиссии гражданин может обжаловать в установленные сроки и в соответствующем порядке.

Непосредственно к месту прохождения службы без оружия призванный гражданин направляется военным комиссаром. На месте прохождения своей гражданской обязанности с человеком заключается трудовой договор, и далее взаимоотношения регулируются на основании Трудового кодекса Российской Федерации, закона об альтернативной гражданской службе и других соответствующих документов.

Как правило, альтернативная воинская обязанность исполняется за территорией региона, в котором призывник проживает постоянно.

Случаются и исключения, если нет возможности организовать прохождение АГС за территорией постоянного проживания субъекта, возможно исполнение долга в организациях, находящихся в месте ПМЖ гражданина.

На данный момент срок альтернативной гражданской службы составляет 1 год и 9 месяцев, включая 2 отпуска, для граждан, проходящих АГС после 1.01.08, а для альтернативщиков, которые входят в рабочий персонал воинских частей или формирований, этот срок предусматривает отрезок времени в 1,6 года.

В российском законодательстве предусмотрено такое понятие, как альтернативная гражданская служба. Представляет она собой замену традиционной воинской службе по призыву. Однако это не означает, что все желающие могут получить такую замену.

Общая информация

Под альтернативной службой понимается трудовая деятельность граждан, которая приравнивается к воинской, включается в трудовой стаж, оплачивается в соответствии с установленными нормами. Регулируется вопрос замены армии на трудовую деятельность Федеральным законом от 25.07.2002 г. №113-ФЗ, Конституцией РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Кто может рассчитывать на замену

Законодательство четко регулирует категории граждан, которые могут получить замену.

Так, рассчитывать на нее могут те, кто в силу своих убеждений или выбранной веры не могут служить в армии. Например, буддисты, которым противоречит обучение военному делу, оружие и прочие атрибуты, или пацифисты, которые отрицают насилие, как таковое.

Кроме того альтернативная служба может быть выбрана теми, кто относится к малочисленным коренным народам, ведущим определенную хозяйственную деятельность и промыслы.

В число рассчитывающих на замену не входят лица нетрадиционной сексуальной ориентации , однако ими может быть подано заявление на рассмотрение комиссии. Решение об удовлетворении такого заявления остается на усмотрение военного комиссариата и главы Администрации района.

Ст.2, Федеральный закон №113-ФЗ:

Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

• несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
• он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Возрастная категория

Как и в случае с традиционным призывом, к альтернативному подлежат граждане, которые достигли 18 лет, но при этом не достигли 28 лет .

Заработную плату призывник получает, согласно утвержденным заработным платам организации с учетом налоговых и страховых вычетов. При этом за работником не сохраняется право на добровольное расторжение трудовых отношений по собственной инициативе.

Работодатель в свою очередь тоже не имеет права уволить работника-призывника, однако вправе пожаловаться в военный комиссариат на нарушения со стороны сотрудника. Рабочий день и время труда определяется внутренним распорядком организации.

За военнообязанными, выбравшим гражданскую работу, сохраняются военные льготы, но не денежное довольствие.

Все заработанные по АГС средства считаются собственностью работника. Он имеет право распоряжаться ими по своему усмотрению.

Ст.20, Федеральный закон №113-ФЗ:

Оплата труда гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, производится организацией в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда.

Виды работ

По установленным правилам, работа обычно предлагается низкоквалифицированная. То есть та, которая не требует наличия специальных знаний или умений.

Чаще всего по гражданской работе мужчин направляют по следующим направлениям:

• помощник повара;
• подсобный рабочий;
• сварщик;
• столяр;
• уборщик;
• санитар.

Выбор осуществляется, исходя из данных, имеющихся в Центре занятости населения. Там, где не хватает рабочих специальностей, временно устраиваются для гражданской работы мужчины по призыву.

При наличии у мужчины среднего специального образования его могут временно направить на более узконаправленную работу — программистом, поваром, врачом, медбратом.

При наличии противопоказаний к определенной работе ее могут заменить на надлежащую при наличии на то оснований.

Где проходит АГС

Согласно Федеральному закону №113, АГС проходят в субъектах федерации, в которых мужчины постоянно не проживают.

Точно так же, как и в случае с обычным призывом в армию.

После подачи заявления комиссариат выдает уведомление о получении на руки заявителю. Рассмотрение заявления происходит исключительно в присутствии гражданина. Определение места работы происходит с участие главы Администрации на основании имеющихся вакансий в регионе проживания призывника или регионах, где мужчина не зарегистрирован.

Подать заявление можно позже в том случае, если действующая отсрочка закончилась позже установленного срока. Мужчине надлежит известить военкомат, к которому он присоединен, не позднее 10 рабочих дней с момента окончания отсрочки.

О коренных малочисленных народах

Если призывник относится к данной категории, то на него распространяются такие же правила, как и на других альтернативных призывников. При этом в качестве места работы обычно предлагаются те должности, на которых требуется выполнять ту же работу, что выполняют остальные коренные малочисленные народы.

Например, саамы обычно направляются на оленеводческие фермы или рыболовецкие производства.

Ответственность за уклонение

Гражданин, который выбрал замену армии, не имеет права уволиться с места работы по собственному желанию. Более того уклоняться от своих обязанностей он тоже не вправе.

В случае уклонения на него возлагаются меры наказания, которые могут включать в себя штраф, арест или обязательные работы на усмотрение суда . Работа взамен армии является таким же призывом, и такой же военной обязанностью, как и прохождение службы в армии.

Штрафные санкции могут достигать 200 тысяч рублей или заменены обязательными работами, период и характер которых определяется судом.

Ст.328, Уголовный кодекс РФ:

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Пока не предвидится никаких изменений, которые могли бы коснуться альтернативной службы. Федеральный закон №113 остается в силе без каких-либо предварительных изменений.

По неофициальной статистике, гражданам может быть предложено около 60 гражданских профессий и примерно столько же должностей. При этом право выбора остается за местной администрацией и военным комиссариатом. Работа, в основном, предлагается низкоквалифицированная. Альтернативную службу в основном проходят по месту жительства мужчины.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Альтернативная гражданская служба. Комментарии юриста

21 декабря 2016, 20:36 Мар 3, 2019 13:50

Наверняка в нашей стране многие призывники не могут служить в армии. При этом, не просто из-за своего негативного отношения к армии, но и по другим причинам (к примеру вероисповедание не позволяет).

По этой причине в РФ предусмотрена альтернатива воинской службе, которая позволяет взамен армии осуществлять трудовую деятельность.

Но какие условия для этого? Кто может воспользоваться и что для этого необходимо?

Что это такое

Под определением альтернативная гражданская служба (далее АГС) подразумевается определенный вид трудовой деятельности, которая направлена на удовлетворение интересов не только государства, но и общества в целом.

Данный вид трудовой деятельности вправе полностью заменить службу в Вооруженных силах РФ по призыву.

Особенности

Более того, им также начисляется заработная плата, они имеют право воспользоваться положенным по Трудовому Кодексу РФ ежегодным отпуском.

Если говорить о трудовом распорядке, то он заключается в стандартной 40-часовой рабочей неделе.

Законодательная база

Определение АГС все-таки имеет отношение к воинской службе, поэтому в первую очередь его вопрос регулируется Конституцией РФ , в частности статьей 59. Данная статья предусматривает возможность замены воинской службы на АГС.

Если говорить о других законах , то это:

1. Федеральный закон №113 “Об АГС”;
2. Федеральный закон, который регулирует вопрос об условиях прохождения АГС.

Федеральный закон “Об АГС”

Данный Федеральный закон четко определяет категории граждан, которые имеют право заменить службу в армии на АГС.

На сегодня существует несколько таких категорий граждан , а именно:

• граждане призывного возраста, для которых служба в армии противоречит моральным принципам, либо же его религии и вероисповеданию;
• лица призывного возраста, которые относят себя к немногочисленному коренному народу, проживающих и осуществляющих для себя традиционный вид деятельности.

Здесь есть небольшой нюанс, если для второй категории можно отнести только небольшой процент юношей, то под 1-ю категорию попадает едва не каждый.

Если к примеру, подгруппу с вероисповеданием еще можно каким-либо образом подтвердить (к примеру, это могут доказать его единомышленники), то для 2-й подгруппы все намного сложней.

Согласитесь, мало кто сможет подтвердить, что у человека имеет принцип “не брать в руки автомат”. К примеру, один человек живет с таким убеждением всю жизнь, другой, только после того, как у него что-то в жизни произошло.

Кто и при каких условиях имеет право на прохождение альтернативной гражданской службы

Если говорить о том, какие условия прохождения АГС, то следует обратиться к Федеральному закону, который регламентирует этот вопрос.

Федеральный закон об условиях прохождения АГС регулирует вопрос о том, кто имеет право воспользоваться этим вариантом прохождения воинской службы.

В частности этим могут воспользоваться :

• лицо, претендующее на АГС должен быть в возрасте до 27 лет;
• отсутствие медицинских противопоказаний для прохождения полноценной воинской службы;
• возможность прохождения АГС имеют граждане, у которых имеется ;
• после прохождения медицинской комиссии было принято решение о направлении призывника на АГС взамен полноценной воинской службы.

Такой альтернативой имеют право воспользоваться лица, которые:

• имеют возраст от 18 до 27 лет;
• не находятся в запасе;
• предоставили в военный комиссариат соответствующее заявление.

В каких случаях нельзя воспользоваться данным правом

АГСом не имеют право воспользоваться такие граждане, которые:

• не имеют никаких оснований для получения освобождения от прохождения воинской службы;
• являются освобожденными по состоянию своего здоровья;
• имеют на руках отсрочку от призыва.

Как правило, лица, которые воспользовались правом замены воинской службы, осуществляют свою трудовую деятельность за пределами региона своего проживания.

Где и в какие сроки проходят АГС

Гражданская трудовая деятельность взамен воинской службы может осуществляться на предприятиях, которые:

• являются подведомственными федеральным органам самоуправления;
• являются подведомственными непосредственно исполнительным властям субъектов РФ;
• находятся в подчинении у Министерства обороны, и при этом на них допускается трудовая детальность гражданских лиц.

При этом необходимо брать во внимание тот факт, что период АГС более продолжительный. На сегодняшний день по АГС необходимо отработать порядка 21 месяца .

Но есть небольшой нюанс: при выборе АГС на предприятиях Министерства обороны, продолжительность составляет 1,5 года.

Порядок замены службы в армии

Для того, чтобы воспользоваться альтернативой воинской службой по призыву, необходимо выполнить следующие шаги.

Предоставление заявления

Стоит учесть, что соответствующий документ необходимо предоставлять по месту проживания призывника в такие сроки:

• до 1 апреля включительно – тем категориям призывников, которые могут быть призваны на службу в период осеннего призыва (октябрь-декабрь);
• до 1 октября включительно – тем категориям призывников, которые могут быть призваны на воинскую службу в следующем году в весенний период (апрель-июнь).

Что касается самого заявления, то оно подается в произвольной форме и четких рамок в законодательстве не предусмотрены. Но при этом в документе в обязательном порядке должны содержаться сведения о том, почему призывник не может проходить стандартную воинскую службу.

Если говорить о документах , которые прикладываются к самому заявлению, то их не так много:

• автобиография либо же характеристика с последнего места работы (если призывник осуществляет трудовую деятельность). Если призывник только закончил учебу, необходимо брать с образовательного учреждения;
• копию ;
• копию диплома об образовании.

Для того чтобы гарантировать положительное решение по этому вопросу, в заявлении необходимо указывать инициалы граждан и их контакты, чтобы они смогли подтвердить тот факт, что призывник не может служить. Простыми словами они докажут, что вера либо убеждение имеет месту быть.

После того, как весь перечень документов с заявлением поданы, военный комиссар обязан выдать призывнику справку, которая подтверждает факт принятия заявления.

Принятие решения

Написанное призывником заявление рассматривается исключительно на заседании призывной комиссии и в обязательном порядке в присутствии самого призывника. О том, когда именно необходимо явиться на комиссию, военкомат уведомляет стандартной повесткой.

Самому призывнику необходимо как можно тщательней подготовиться, поскольку ему предстоит приводить серьезные аргументы, почему ему нельзя служить.

Желательно на комиссии брать с собой тех лиц, которые могут подтвердить все слова призывника. Но нужно обращать внимание, что это не могут быть мама, папа и другие родственники.

После выслушивания аргументов, комиссия принимает решение о замене либо отказе в АГС.

Если говорить о сроках принятия решения , то это должно осуществиться не позже 1 календарного месяца с момента подачи соответствующего заявления.

Для тех призывников, которые призываются в осенний период, последний день принятия решения – 1 ноября.

Для тех призывников, которые призываются в весенний период, последний день принятия решения – 1 мая.

Возможные причины отказа

Действующим законодательством предусмотрены конкретные причины , по которым комиссия может принять отрицательное решение:

• при подаче заявления были нарушены сами сроки подачи заявления (документ подан позже установленного законодательством срока);
• предоставленная характеристика не соответствует аргументам призывника во время рассмотрения заявления;
• призывник по каким-либо причинам не явился на комиссию дважды;
• до этого призывник уже отказывался от возможности оформления альтернативы.

Стоит отметить, что имеются уважительные и неуважительные причины, по которым призывник мог не явиться на комиссию.

В свою очередь к уважительным причинам законодательство относит:

• наличие заболевания, которое стало причиной утраты дееспособности;
• наличие серьезного заболевания у его родителей, либо же смерть близкого родственника;
• причины, которые не зависят от воли самого призывника (к примеру: ДТП).

Остальные же причины являются неуважительными, и комиссия сразу принимает отрицательное решение.

После того, как комиссия выслушала доводы призывника, она вправе принять решение:

• позволить призывнику воспользоваться альтернативой и назначить медицинское обследование;
• отказать в АГС и призвать его к срочной службе.

Основной перечень профессий и области трудовой деятельности

Законодательством предусмотрен перечень таких категорий и специальностей :

Компании, которые находятся в ведомственном подчинении :

• региональные органы местного самоуправления;
• Министерство юстиции и Министерство природных ресурсов;
• Росагенства, занимающиеся вопросом боеприпасов и вооружения;
• Министерство обороны и Министерство труда.

Если говорить по конкретным областям, где можно пройти АГС, то они являются следующими:

• психологические диспансеры и другие учреждения здравоохранения;
• социальные дома для престарелых и лиц, у которых имеет ограниченные возможности;
• объекты, которые используются не только для охраны, но и конвоирования преступников;
• область строительства, культуры, а также образования;
• различные военные учреждения, включая предприятия связи.

Льготы граждан на альтернативной гражданской службе

• предоставление бесплатного проезда к месту своей трудовой деятельности по АГС (при этом любой вид транспорта за исключением такси);
• получение ежегодного оплачиваемого отпуска согласно Трудовому Кодексу РФ;
• бесплатный проезд по причине перевода на новое место работы, в том числе и проезд за счет государства домой после увольнения;
• предоставление бесплатного жилья на время работы по программе АГС.

Стоит отметить, что остальные льготы для этих граждан полностью идентичны, как и для обычных граждан, которые работают. Простыми словами им предоставляется полный социальный пакет и при этом стаж работы записывается в трудовую книжку.

О правилах и условиях прохождения альтернативной гражданской службы смотрите в следующем видеосюжете: